Постановление Главы администрации муниципального района "Боровский район" от 06.11.2014 N 3039 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Боровский район" субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Боровский район" на 2014 - 2016 годы"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 3039

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БОРОВСКИЙ РАЙОН" СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Калужской области от 04.05.2009 № 543-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Калужской области", Устава муниципального образования муниципального района "Боровский район", постановления Главы администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" от 04.12.2013 № 3444 "Об утверждении муниципальной программы "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Боровский район" на 2014 - 2016 годы"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Боровский район" субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Боровский район" на 2014 - 2016 годы" (приложение 1).
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования муниципального района "Боровский район" на текущий финансовый год.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации по экономике и финансам А.В.Горячеву.
4. Признать утратившим силу постановление администрации от 31.10.2011 № 2480 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Боровский район" субъектам малого и среднего предпринимательства".

Глава администрации
муниципального образования
муниципального района
"Боровский район"
Г.С.Новосельцев





Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования
муниципального района
"Боровский район"
от 6 ноября 2014 г. № 3039

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН"
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Боровский район" субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Боровский район" на 2014 - 2016 годы" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Калужской области от 04.05.2009 № 543-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Калужской области", постановлением Главы администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" от 04.12.2013 № 3444 "Об утверждении муниципальной программы "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Боровский район" на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) и определяет порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Боровский район".
1.2. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Получатели), соответствующие следующим критериям:
- зарегистрированные и действующие на территории Боровского района Калужской области;
- отвечающие требованиям статей 4 и 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Боровского района.
1.4. Субсидии предоставляются получателям в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Боровский район", предусмотренных на реализацию мероприятий Программы (далее - Программа).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Получателям при выполнении следующих условий:
- Получатель не находится в процессе ликвидации и реорганизации, а также в отношении него не возбуждена процедура банкротства;
- отсутствие у Получателя задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды;
- выплата работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения по субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением получения субсидий по мероприятию "Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров" Программы);
- выплата работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения (для получения субсидий по мероприятию "Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров" Программы);
- отсутствие у Получателя неисполненных предписаний по устранению нарушений трудового законодательства.
2.2. Получатели субсидий определяются на конкурсной основе.
2.3. Для приема документов на предоставление субсидии, проведения отбора Получателей и определения объема предоставляемой Получателю субсидии администрация создает комиссию, состав и порядок работы которой утверждаются распоряжением Главы администрации.
2.4. Сроки приема документов на получение субсидий размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" www.borovskr.ru в сети Интернет и публикуются в районной газете "Боровские известия".
2.5. Субсидии предоставляются Получателям при условии представления заявления по форме, утвержденной постановлением Главы администрации, и документов, оформленных с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Положением и действующим законодательством.
2.6. Поданные на конкурсный отбор документы, полученные по истечении срока приема, комиссией не рассматриваются. Поданные на конкурсный отбор документы не подлежат возврату.
2.7. Конкурсный отбор Получателей субсидий признается состоявшимся при любом количестве участников.
2.8. Для участия в конкурсном отборе все заявители представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной постановлением Главы администрации в положении о конкурсе;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий;
- справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций (оригинал);
- справка об отсутствии задолженностей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации (оригинал);
- справка заявителя, подтверждающая, что на момент представления заявления на конкурс размер среднемесячных выплат заработной платы работникам Получателя составляет не ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения по субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением получения субсидий по мероприятию "Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров" Программы); и не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения (для получения субсидий по мероприятию "Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров" Программы);
- справка о размере среднемесячной заработной платы и о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату;
- расчет размера субсидии по форме, утвержденной постановлением Главы администрации;
- пояснительная записка, содержащая краткие сведения о Получателе, цель получения субсидии и ожидаемые результаты от ее использования.
Для получения грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров Получатель дополнительно представляет следующие документы:
- заверенные получателем копии документов (договоров, актов приемки-передачи, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих понесенные Получателем расходы;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных Получателем затрат;
- заверенные Получателем копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного производственного оборудования.
Для получения субсидии на компенсацию затрат, связанных с приобретением производственного оборудования, Получатель дополнительно представляет:
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату полной стоимости оборудования;
- заверенные Получателем копии документов (договоров на приобретение в собственность оборудования, актов приемки-передачи оборудования, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих понесенные Получателем расходы;
- заверенные Получателем копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного производственного оборудования.
Для получения субсидии на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, получатель дополнительно представляет:
- заверенные банком копии кредитного договора и всех дополнительных соглашений к нему, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
- заверенные банком выписки по ссудному счету Получателя, подтверждающие получение кредита, своевременное погашение кредита и начисленных по кредиту процентов;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающие уплату начисленных по кредиту процентов;
- заверенные Получателем копии платежных поручений и документов, подтверждающих целевое использование кредита.
2.9. Документы представляются Получателем лично или уполномоченным лицом при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия.
2.10. Размер субсидии Получателю по каждому мероприятию Программы определяется конкурсной комиссией исходя из объема субсидий, определенного пунктами 3.1 - 3.3 раздела 3 настоящего Положения, на основании данных, представленных Получателем.
В случае если объем принятых к субсидированию в рамках конкурсного отбора затрат по всем заявкам Получателей по соответствующему виду субсидий превышает сумму, предусмотренную в Программе, размер субсидии определяется пропорционально затратам каждого Получателя в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.
Конкурсная комиссия не позднее 60 календарных дней с момента окончания приема документов на конкурсный отбор проводит проверку заявителей и поданных на конкурс документов о предоставлении субсидий на соответствие требованиям настоящего Положения.
2.11. Основанием отказа в предоставлении субсидий является невыполнение Получателем условий пунктов 1.2, 2.1 и 2.9 настоящего Положения.
2.12. Решения конкурсной комиссии по отбору Получателей оформляются протоколами в течение пяти календарных дней с момента подведения итогов конкурсной комиссией.
2.13. На основании протокола конкурсной комиссии администрацией принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение пяти календарных дней с момента оформления протокола.
Решения о предоставлении субсидии размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" www.borovskr.ru в сети Интернет не позднее пяти календарных дней после их принятия и публикуются в ближайшем номере районной газеты "Боровские известия".
2.14. Уведомления Получателям, ставшим победителями конкурсного отбора, а также тем, кому в предоставлении субсидий было отказано, направляются администрацией по запросу в письменном виде.
2.15. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован Получателем в порядке, установленном действующим законодательством.
2.16. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Получателем и администрацией, а также решения администрации о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя.
Договор о предоставлении субсидий должен содержать цели, условия, сроки, порядок перечисления субсидии, а также ее объем.
2.17. При заключении договора о предоставлении субсидии учитываются положения пункта 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.18. Перечисление субсидий на цели, предусмотренные настоящим Положением, осуществляется в установленном порядке администрацией на расчетные счета Получателей, открытые в кредитных организациях, действующих на территории Калужской области.

3. Направления предоставления субсидий

3.1. Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров.
Субсидии на данное мероприятие предоставляются малым предприятиям, зарегистрированным и действующим на территории Боровского района Калужской области не более одного года на момент подачи заявления на получение субсидии.
Компенсации подлежат следующие затраты, понесенные Получателями в текущем финансовом году:
а) приобретение в собственность производственного оборудования:
- механизмы и устройства, непосредственно оказывающие воздействие на промышленное изготовление конечного товара;
за исключением:
- транспортных средств, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним;
- оборудования, предназначенного для транспортировки и хранения товара;
- оборудования, предназначенного для обслуживания технических средств и оказания услуг;
- оборудования для осуществления оптовой и розничной торговли;
б) арендная плата за пользование объектами недвижимого имущества, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности:
- производственные помещения и площадки;
- офисные помещения;
- помещения, предназначенные для оказания медицинских и образовательных услуг;
за исключением:
- жилых помещений;
- земельных участков.
К субсидированию не принимаются затраты Получателя на коммунальные и сервисные услуги.
Субсидии предоставляются Получателю в размере двух третей затрат, понесенных Получателем по безналичному расчету.
Сумма субсидии на, одного получателя не может превышать 50 тысяч рублей. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, указанному юридическому лицу сумма субсидии не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 50 тысяч рублей. Максимальный размер субсидии на одного Получателя в текущем финансовом году не может превышать 150 тысяч рублей. В случае если объем поданных заявлений превышает сумму, предусмотренную по мероприятию, конкурсная комиссия имеет право распределить бюджетные средства пропорционально распределению выделенных средств к объему запрашиваемых средств Получателей.
3.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением производственного оборудования.
Субсидии на данное мероприятие предоставляются Получателям, зарегистрированным и действующим на территории Боровского района Калужской области более одного года, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товара на компенсацию части затрат, связанных с приобретением в собственность в текущем финансовом году следующего оборудования:
- механизмы и устройства, непосредственно оказывающие воздействие на промышленное изготовление конечного товара;
за исключением:
- транспортных средств, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним;
- оборудования, предназначенного для транспортировки и хранения товара;
- оборудования, предназначенного для обслуживания технических средств и оказания услуг;
- оборудования для осуществления оптовой и розничной торговли.
Субсидии предоставляются из расчета не более 1 млн. рублей на одного Получателя.
Оборудование, затраты на приобретение которого предоставляются Получателем, должно быть приобретено Получателем не менее чем за двенадцать месяцев до даты подачи документов на конкурсный отбор.
Размер предоставляемой Получателю субсидии по данному мероприятию не может превышать двух третей затрат, произведенных Получателем по безналичному расчету в текущем финансовом году.
В случае если объем поданных заявлений превышает сумму, предусмотренную по мероприятию, конкурсная комиссия имеет право распределить бюджетные средства пропорционально распределению выделенных средств к объему запрашиваемых средств Получателей.
3.3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Субсидии по данному мероприятию предоставляются Получателям на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита. Субсидии по данному мероприятию предоставляются Получателям по целевым кредитам.
Субсидии Получателю предоставляются из расчета произведенных затрат на уплату процентов в текущем финансовом году в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов.
В случае произведения затрат в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат. При определении размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, рассчитывается в размере десяти процентов годовых.
Максимальный размер субсидии по одному кредитному договору, выданному на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), не может превышать 500 тысяч рублей.
Максимальный размер субсидии по двум и более кредитным договорам, выданным на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), не может быть более 1 миллиона рублей на одного Получателя в текущем финансовом году.
Максимальный размер субсидии по одному кредитному договору, выданному на деятельность, предусмотренную уставом Получателя, в том числе для пополнения оборотных средств, не может превышать 300 тысяч рублей.
Максимальный размер субсидии по двум и более кредитным договорам, выданным на деятельность, предусмотренную уставом Получателя, в том числе для пополнения оборотных средств, не может быть более 600 тысяч рублей на одного получателя в текущем финансовом году.

4. Обязательства Получателя и контроль за использованием
субсидий

4.1. Получатель субсидии текущего финансового года представляет в администрацию отчет о финансово-экономических показателях не позднее 1 марта следующего финансового года по форме, утвержденной администрацией.
4.2. Администрация и иные органы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Получателями.
4.3. Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях субсидий вносятся в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение тридцати дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

5. Возврат субсидий

5.1. Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в администрацию для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Получатели производят возврат субсидий в бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район" в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления администрации.


------------------------------------------------------------------