Постановление Главы администрации муниципального района "Боровский район" от 29.10.2014 N 3002 "Об утверждении Положения о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации на территории муниципального образования муниципального района "Боровский район"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 3002

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ
РАЙОН"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Калужской области от 06.02.2014 № 74 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Калужской области муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений",
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации муниципального образования муниципального района "Боровский район" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Постановление на сайте администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район".

Глава администрации
Г.С.Новосельцев





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования
муниципального района
"Боровский район"
от 29 октября 2014 г. № 3002

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БОРОВСКИЙ РАЙОН"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации муниципального образования муниципального района "Боровский район" (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации муниципального образования муниципального района "Боровский район" в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создания условий для реализации права на образование.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Калужской области от 07.02.2014 № 74 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Калужской области муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" и настоящим Положением.
1.3. В состав муниципальной комиссии входят: заместитель Главы администрации по социальной политике, заведующий отделом образования и специалисты отдела образования, руководители и (или) представители отделов администрации (правового, экономического развития и имущественных отношений, отдела финансов, внутреннего контроля и контроля в сфере закупок, руководители и представители образовательных организаций, подлежащих реорганизации, районной организации профсоюза (по согласованию), представители поселения, на территории которого расположена реорганизуемая образовательная организация.
В состав комиссии могут входить представители совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся образовательной организации, жители сельского поселения (в случае если образовательная организация находится на территории данного сельского поселения), Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Центра занятости населения Боровского района.
В случае отсутствия одного из членов комиссии его полномочия может заместить лицо, исполняющее или замещающее его обязанности.
1.4. Деятельность Комиссии осуществляется на основе принципов законности, равноправия членов Комиссии и гласности в работе.
1.5. Работа в Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

Основными задачами Комиссии являются:
- обеспечение эффективного функционирования системы образования;
- обеспечение прав несовершеннолетних на образование, воспитание, развитие, отдых и оздоровление, социальное обслуживание;
- сохранение и развитие муниципальных образовательных организаций.

3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

3.1. Принимает от инициатора проведения оценки последствий принятия решения (отдел образования, образовательная организация) предложение о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и полный пакет документов:
- заявление о проведении экспертной оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации;
- информационно-аналитическую справку о реорганизуемой образовательной организации;
- предполагаемые последствия принятого решения.
3.2. Проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации в соответствии с установленными п. 9 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Калужской области муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 06.02.2014 № 74, критериями:
1) для дошкольной образовательной организации:
- обеспечение общедоступности и бесплатности дошкольного образования;
- предоставление обучающимся гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями и нормами;
- предоставление образовательных услуг в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования;
- прогноз демографической ситуации на территории расположения реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
2) для общеобразовательной организации:
- обеспечение общедоступности и бесплатности начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- предоставление обучающимся гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями и нормами;
- предоставление образовательных услуг в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- территориальная доступность получения образовательных услуг, в том числе путем транспортного сопровождения и (или) предоставления возможности проживания в организациях с круглосуточным пребыванием;
- учет мнения жителей сельского поселения при реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении;
- прогноз демографической ситуации на территории расположения реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
3) для организации дополнительного образования:
- сохранение уровня охвата детей дополнительным образованием;
- предоставление обучающимся гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями и нормами;
- наличие гарантий по продолжению выполнения социально значимых функций, ранее реализуемых в образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
3.3. Готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.

4. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

4.1. При проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации в случае возникновения такой необходимости и в целях принятия мотивированного, документально и нормативно обоснованного заключения Комиссия вправе:
- направлять запросы в органы государственной власти и местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации о предоставлении необходимых для ее деятельности документов, материалов, информации;
- приглашать в установленном порядке на заседания Комиссии должностных лиц, привлекать по согласованию экспертов и (или) специалистов в различных областях деятельности для получения разъяснений, консультаций, информации, заключений и иных сведений;
- истребовать дополнительные документы, необходимые для ее деятельности;
- осуществлять иные действия, необходимые для принятия мотивированного, документально и нормативно обоснованного заключения.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

5.1. Персональный состав Комиссии по реорганизации или ликвидации конкретной образовательной организации утверждается распоряжением администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район".
Комиссию возглавляет председатель Комиссии - заместитель Главы администрации по социальной политике. В период отсутствия председателя его функции исполняет заместитель председателя Комиссии - заведующий отделом образования.
Председатель Комиссии планирует работу Комиссии, ведет заседания Комиссии и контролирует выполнение решений Комиссии.
5.2. Секретарь Комиссии назначается из членов Комиссии. Секретарь осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний Комиссии, ведет документацию Комиссии.
5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют все члены Комиссии.
В случае отсутствия одного из членов комиссии его полномочия может заместить лицо, исполняющее или замещающее его обязанности.
5.4. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством членов Комиссии, присутствующих на заседании, по каждому критерию в зависимости от типа организации и оформляется в виде заключения. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
5.5. Заключение Комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
5.6. В случае подачи неполного пакета документов в соответствии с п. 3.1 настоящего Положения Комиссией принимается решение об отказе в проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации.
5.7. Комиссия должна оформить заключение в срок не более 30 дней со дня подачи документов.
5.8. Заключение Комиссии в трехдневный срок со дня его оформления направляется Главе администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" и заведующему отделом образования для подготовки проекта постановления администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район".
5.9. Реорганизация или ликвидация образовательной организации не проводится, если в результате оценки установлена возможность ухудшения условий образовательного процесса.


------------------------------------------------------------------