Постановление Главы администрации муниципального района "Г. Киров и Кировский район" от 16.10.2014 N 2227 "Об утверждении Порядка размещения информации, требования к содержанию средства размещения информации на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРОВСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2014 г. № 2227

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

В целях упорядочения размещения средств информации на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район", на основании Закона Калужской области от 28.06.2010 № 38-ОЗ "О благоустройстве территорий городских и сельских поселений Калужской области", ст. 7 Устава муниципального района "Город Киров и Кировский район" Кировская районная администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок размещения информации, требования к содержанию средства размещения информации на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заведующего отделом архитектуры и градостроительства Московскую Е.В.
3. Настоящее Постановление вступает в силу после опубликования и подлежит размещению на сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Глава Кировской районной администрации
И.Н.Феденков





Приложение
к Постановлению
Кировской районной администрации
от 16 октября 2014 г. № 2227

ПОРЯДОК
УСТАНОВКИ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Порядок установки средств размещения информации, требования к содержанию средства размещения информации на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - Порядок) разработан с целью регулирования отношений, возникающих в процессе выдачи разрешений на установку средств размещения информации, а также при эксплуатации и демонтаже средств размещения информации на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - муниципальный район) и направлен на эффективное использование имущества (объектов), в том числе находящегося в муниципальной собственности, организации на высоком художественно-эстетическом уровне внешнего благоустройства городского и сельских поселений муниципального района, усиления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, развития архитектуры малых форм, обеспечения безопасности граждан поселения при установке и эксплуатации средств размещения информации.
1.2. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Калужской области от 28.06.2010 № 38-ОЗ "О благоустройстве территорий городских и сельских поселений Калужской области", нормативно-правовых актов Российской Федерации, Калужской области и органов местного самоуправления, Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613, Правил благоустройства территории городского поселения "Город Киров".
1.3. Соблюдение Порядка при установке и эксплуатации средств размещения информации на территории муниципального района обязательно для исполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами.
1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на объявления физических и юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, за исключением требований к средствам размещения информации, на которых размещены эти объявления, а также на правоотношения в сфере размещения рекламы.

2. Основные понятия и определения

2.1. Средства размещения информации (информационные носители) - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации.
2.2. Место размещения информационных носителей - часть территории муниципального района, поверхности здания, сооружения, другого объекта, предназначенная для размещения информации.
2.3. Информационная поверхность - поверхность средства размещения информации, конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, на которых непосредственно размещается информация.
2.4. Разрешение на установку средства размещения информации - разрешительный документ, содержащий информацию о владельце средства размещения информации, собственнике земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена конструкция, типе конструкции, площади ее информационного поля, месте установки, сроке действия разрешения, органе, выдавшем разрешение, номер и дату его выдачи.

3. Информация, размещаемая на территории муниципального
района

3.1. Информация, размещаемая на территории муниципального района, подразделяется на следующие виды:
- общая информация;
- информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.
3.2. К общей информации относятся:
- информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, соответствующая правилам дорожного движения;
- информационные схемы, опознавательные знаки, указатели названия улиц, номера зданий, указатели местонахождения организаций, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в населенных пунктах.
На данных средствах размещения информации не допускается размещение сведений рекламного характера;
- информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения;
- информация об объектах инфраструктуры: населенных пунктах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах и т.д.;
- информация учреждений культуры, образования, спорта, размещаемая на принадлежащих им конструкциях;
- вывески государственных, муниципальных учреждений;
- праздничное оформление, различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и т.д.), размещаемые к международным, государственным, областным, городским праздникам и мероприятиям.
Для размещения общей информации оформления разрешения на установку средств размещения информации не требуется.
3.3. К информационному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относятся:
- вывески, содержащие коммерческое обозначение (фирменное наименование организации торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг, предприятия и пр.), фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
- вывески, размещаемые в целях доведения до сведения потребителей информации об изготовителе (исполнителе, продавце);
- информация, размещаемая в витринах заведений.
3.4. Вывески, содержащие коммерческое обозначение (фирменное наименование организации торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг, предприятия и пр.), фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя:
- должны размещаться на здании в месте нахождения заведения (организации торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг, предприятия и пр.), индивидуального предпринимателя, как правило, над входом или в непосредственной близости от него;
- могут содержать информацию, раскрывающую профиль деятельности заведения (швейное ателье, кафе) и (или) ассортимент реализуемых товаров (одежда, продукты);
- могут содержать зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки, знаки обслуживания, коммерческое обозначение, а также декоративные элементы. Владелец вывески должен обладать законными правами на использование товарного знака или знака обслуживания.
3.5. Вывески, размещаемые в целях доведения до сведения потребителей информации об изготовителе (исполнителе, продавце):
- размещаются непосредственно у входа (с левой или правой стороны), на двери входа в здание так, чтобы их хорошо видели посетители (потребители);
- должны содержать сведения о фирменном наименовании (наименовании) предприятия, организации, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся изготовителем (исполнителем, продавцом), месте их нахождения (адресе) и режиме работы.
3.6. Информация, размещаемая в витринах заведений.
В витринах заведений допускается размещать образцы товарной продукции, а также следующую информацию, если она не содержит торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других форм, иных сведений рекламного характера:
- об оказываемых в данном заведении услугах и реализуемых товарах;
- фирменное наименование предприятия, организации, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя (при наличии вывески), их зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания, коммерческое обозначение;
- изобразительные элементы, раскрывающие профиль заведения и соответствующие фирменному наименованию предприятия, организации, коммерческому обозначению;
- элементы декоративного, праздничного оформления.
3.7. Информация, размещаемая на баннерах в витрине, должна занимать не более 1/3 от всей площади витрины.
3.8. Если в здании имеется два и более входа в одно заведение, допускается размещение вывесок рядом с каждым из них.
3.9. Вывески могут быть подсвечены в темное время суток внешним и (или) внутренним источником света.
Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм и правил.
3.10. Вывески, содержащие коммерческое обозначение (наименование) заведения (организации торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг, предприятия и пр.), фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя (далее - вывески), подлежат обязательной регистрации в порядке, установленном разделом 6 настоящего Порядка.

4. Требования к дизайну вывесок

4.1. Шрифтовое и художественное решение всех вывесок, размещаемых на одном здании, должно иметь комплексный характер.
4.2. Надписи и знаки должны быть соразмерны фасаду, композиционно упорядочены в соответствии с архитектурными осями, членениями, ритмической организацией фасада.
4.3. Изобразительные элементы могут использоваться как дополнение к текстовой информации.
4.4. Стилистика вывесок на зданиях, имеющих историческую ценность, должна определяться архитектурно-художественными особенностями и масштабом фасадов зданий и городских пространств, носить сдержанный характер, подчеркивающий уникальные черты архитектурного фона.
4.5. Цвет фона вывесок на фасадах исторических зданий должен быть по тону приближен к цвету стен фасада.

4.7. Не рекомендуются:
- громоздкие, нарочито стилизованные формы консолей и других вспомогательных элементов;
- активная пластика и силуэт вывесок, диссонирующих с архитектурой фасада;
- использование рукописных шрифтов и рисованных фигур, диссонирующих с архитектурой фасада.
4.8. Запрещается:
- использование сильных контрастов, разрушающих единство архитектурного фона;
- применение флуоресцентных цветов;
- окраска поверхности остекления витрин.
4.9. Владелец средства размещения информации обязан содержать его в чистоте. Мойку (чистку) производить по мере загрязнения. Элементы конструкций окрашивать по мере необходимости. Техническое состояние должно соответствовать требованиям документов, необходимых для установки средства размещения информации в соответствии с настоящим Порядком.
4.10. На изменение характера и (или) дизайна вывески необходимо получение нового разрешения на установку средств размещения информации в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

5. Требования к размещению вывесок

5.1. Общими требованиями к размещению вывесок на фасадах зданий являются:
- безопасность для населения;
- сомасштабность фасаду и архитектурно-пространственному окружению;
- приоритет мемориальных объектов (мемориальных и памятных досок, знаков и т.п.);
- приоритет знаков адресации;
- размещение без ущерба композиции, стилистике, отделке, декоративному убранству фасада, эстетическим качествам городской среды;
- привязка к композиционным осям и ритмической организации фасада, соответствие логике архитектурного решения;
- согласованность в пределах фасада независимо от принадлежности объектов;
- соответствие условиям восприятия (визуальная доступность, читаемость информации);
- получение согласия собственника недвижимого имущества, либо лиц, уполномоченных собственником, в том числе арендаторов, либо лиц, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется вывеска, на ее размещение;
- удобство эксплуатации и ремонта.
5.2. По характеру размещения различаются:
- настенные вывески;
- консольные вывески;
- вывески на крыше;
- вывески в витринах, не содержащие сведений рекламного характера.
5.3. Состав, характер и размещение вывесок как одного, так и разных владельцев должны решаться комплексно, упорядоченно в пределах всего фасада здания.
5.4. Вывески размещаются в соответствии с настоящим Порядком (приложение № 1 к настоящему Порядку).
5.5. Размещение вывесок разрешается при наличии разрешения на установку средств размещения информации (далее - разрешение на установку), выдаваемого администрацией муниципального района.
5.6. Размещение вывесок без оформления разрешения на установку (самовольное размещение) не допускается.
В случае самовольного размещения вывески она подлежит демонтажу разместившим ее лицом на основании предписания уполномоченного лица администрации муниципального района.
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется конструкция вывески, имеет право на самостоятельный демонтаж или на поручение такого демонтажа третьему лицу, если установка такой конструкции осуществлена без его согласия, в соответствии с гражданским, жилищным законодательством.

6. Порядок получения разрешения на установку средств
размещения информации

6.1. Для получения разрешения на установку вывески юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин (далее - заявитель) обращаются в исполнительно-распорядительный орган с заявлением о выдаче разрешения на установку средств размещения информации.
6.2. К заявлению прилагается бланк разрешения на установку средств размещения информации (приложение № 3 к настоящему Порядку), в котором указываются:
- данные о заявителе;
- вид средства размещения информации;
- адрес размещения средства размещения информации и данные о нем (размер, количество мест);
- собственник места, на котором будет установлен носитель информации;
- схема предполагаемого места размещения средства информации;
- фотомонтаж планируемого к размещению средства информации (1 - 3 панорамных снимка с прилегающей территорией) или эскиз изображения, размещаемого на информационном поле вывески;
- письменное согласие собственника недвижимого имущества, либо лиц, уполномоченных собственником, либо лиц, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется средство информации;
- правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества, к которому присоединяется средство информации.
6.3. На каждое место размещения информации подается отдельное заявление, за исключением вывесок комплексного оформления фасада.
6.4. На вывески, входящие в состав комплексного оформления фасада, оформляются отдельные разрешения на установку.
6.5. Заявление о выдаче разрешения на установку средств размещения информации рассматривается в течение 30 дней со дня приема от заявителя необходимых документов.
6.6. Плата за рассмотрение заявления и выдачу разрешения на установку средств размещения информации не взимается.
6.7. На основании представленных заявителем документов принимается решение о выдаче разрешения на установку средств размещения информации или об отказе в его выдаче.
6.7.1. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку направляется заявителю в течение 30 дней со дня приема от него необходимых документов.
6.8. Основаниями отказа исполнительно-распорядительного органа в согласовании размещения вывески являются несоблюдение требований к размещению и дизайну вывески, установленных настоящим Порядком, непредставление документов, предусмотренных пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Порядка.
6.9. Отказ исполнительно-распорядительного органа в согласовании размещения вывески может обжаловаться заявителем в судебном порядке.
6.10. Разрешение на установку средств размещения информации аннулируется:
- в течение 15 дней со дня получения исполнительно-распорядительного органа от владельца средства размещения информации уведомления о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку средств размещения информации;
- в течение 15 дней со дня получения исполнительно-распорядительного органа решения собственника недвижимого имущества, либо лица, уполномоченного собственником, либо лица, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется средство информации, об отказе от своего согласия на размещение средств размещения информации;
- в случае если в течение года со дня выдачи разрешения на установку средства размещения информации не установлены;
- в случае если информационная конструкция используется не в целях распространения информации.
6.11. В случае аннулирования разрешения на установку средств размещения информации, прекращения действия (истечение срока действия разрешения на установку средств размещения информации) или признания его недействительным решением суда владелец средства размещения информации либо лицо, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединяется средство информации, обязан в 15-дневный срок со дня получения уведомления произвести его демонтаж, а также в трехдневный срок восстановить место установки средства размещения информации в том виде, в котором оно было до монтажа средства размещения информации.
6.12. На вывески, размещенные до вступления в силу настоящего Порядка и согласованные с исполнительно-распорядительным органом, оформление нового разрешения на установку средств размещения информации не требуется до окончания срока действия ранее выданного разрешения.

5.13. Разрешение на установку средства размещения информации выдается сроком до 3 лет (при условии непревышения сроков аренды недвижимого имущества).


6. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

6.1. За нарушение настоящего Порядка физические и юридические лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами Калужской области и иными нормативными правовыми актами.
6.2. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка осуществляет уполномоченное лицо исполнительно-распорядительного органа.





Приложение № 1
к Порядку
установки средств размещения
информации, требования к содержанию
средства размещения информации

ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ ВЫВЕСОК

Виды вывесок
Допускается размещение
Не допускается размещение
1
2
3
Настенные вывески
Между 1-м и 2-м этажами ниже уровня перекрытия (для заведений, расположенных на 1-м этаже) в пределах части фасада, занимаемой владельцем. Выше уровня перекрытия между 1-м и 2-м этажами для заведений, занимающих все здание или значительную его часть.
В пределах свободного поля стены, ограниченного контурами проемов, карнизом, межэтажными тягами.
На едином уровне в пределах фасада.
Упорядоченно с соблюдением архитектурного ритма, симметрии, вертикальных осей. На расстоянии от поверхности стены не более 0,3 м.
На бетонных козырьках над входами и витринами - в виде единого фриза.
На глухих стенах и брандмауэрах - только при наличии входа в заведение, на высоте, соответствующей уровню между 1-м и 2-м этажами.
В простенках рядом с входом. Для ряда вывесок скоординировано по высоте, размерам, расположению на основе единой концепции
За пределами части фасада, занимаемой заведением. Выше уровня перекрытия между 1-м и 2-м этажами, кроме заведений, занимающих все здание или значительную его часть.
Без соблюдения заданных архитектурных границ и осей.
Без учета архитектурного ритма, масштаба элементов фасада.
На разных уровнях без соблюдения единой горизонтали в пределах фасада.
С выступлением за пределы фасада.
На расстоянии ближе чем 0,15 м от оконных проемов, эркеров, балконов, порталов, элементов скульптурного декора.
В композиции исторических порталов, если это не предусмотрено архитектурным решением входа.
Рядом с мемориальными досками и памятными знаками. На расстоянии более 0,3 м от стены.
На ограждениях балконов и лоджий.
На воротах и оградах.
Беспорядочно без соблюдения вертикальной координации, симметрии, архитектурных границ и осей.
В местах расположения архитектурных деталей, декора фасада
Консольные вывески
Рядом с входом. Рядом с арочным проемом, на угловом участке фасада. На расстоянии не менее 3 м от уровня тротуара до нижнего края вывески. На уровне размещения настенной вывески. С выступанием внешнего края вывески от стены не более 0, 9 м. В соответствии с архитектурой фасада. Для двух и более вывесок, сосредоточенных на локальном участке фасада, - в составе единого вертикального блока. У боковых границ, на угловых участках фасада или на границе соседних фасадов. На единой высоте в пределах фасада с координацией по нижнему краю консоли. С использованием баннеров по разрешению на установленный срок
Выше уровня 3-го этажа. Ближе 0,15 м от оконных проемов, эркеров, балконов, порталов, других выступающих частей фасада в местах расположения архитектурных деталей декора. На балконах, эркерах, витринных конструкциях, оконных рамах. На колоннах, пилястрах. Вблизи мест расположения дорожных знаков, указателей, остановок городского пассажирского транспорта. Рядом с мемориальными досками и памятными знаками. На расстоянии менее 5 м между соседними вывесками-консолями. На высоте менее 3 м от уровня тротуара. На разных уровнях без соблюдения вертикальной координации. Без согласования с вертикальными членениями, пропорциями, архитектурой фасада
Вывески на крыше
Для заведений, занимающих все здание или большую его часть, при условии отсутствия вывески (вывесок) у входа (входов), дублирующей(их) имеющуюся информацию. На площадях и широких улицах, обеспечивающих условия восприятия. При неравномерной высоте застройки на здании меньшей высоты. Согласовано с архитектурой фасада (композиционными осями, симметрией). На парапете ограждения кровли (если это не противоречит архитектуре фасада)
На памятниках истории и культуры. С ущербом силуэтным и пластическим характеристикам фасада. На вертикальных доминантах (за исключением районов массовой застройки). На балюстрадах, декоративных ограждениях кровли
Вывески в витринах
На 1/3 площади витрины. На внутренней поверхности витрины. В пространстве витрины. С сохранением архитектурной формы проема
С изменением формы проема. Неорганизованно, без единого решения всех витрин, принадлежащих владельцу. Закрывать более 1/3 площади витрины





Приложение № 2
к Порядку
установки средств размещения
информации, требования к содержанию
средства размещения информации

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ СРЕДСТВ
РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

Наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ОГРН /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ КПП
/_/_/_/_/_/_/_/_/_/

ИНН /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ код по ОКПО
/_/_/_/_/_/_/_/_/

Ф.И.О. руководителя
___________________________________________________________________________

Должность руководителя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Ф.И.О. ответственного лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Должность ответственного лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
e-mail ___________________________________________ тел.: 8(_______________)
Банковские реквизиты:
р/с /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ в банке
___________________________________________________________________________
к/с /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/
БИК /_/_/_/_/_/_/_/_/_/

Адрес юридического лица/индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Почтовый адрес юридического лица/индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Собственник рекламного места (лицо, обладающее иным вещным правом)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Данные, указанные в заявлении, соответствуют действительности.

___________________________/___________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.
"__" _____________ 20__ г.





Приложение № 3
к Порядку
установки средств размещения
информации, требования к содержанию
средства размещения информации

РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

№ ___________ от ___________

Информационная конструкция, принадлежащая:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
1. Вид средства размещения информации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Адрес размещения средства информации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Габаритные размеры средства размещения информации:
Высота: ____________ м.
Длина: ____________м.
4. Количество сторон средства размещения информации:
___________________________________________________________________________


------------------------------------------------------------------