Постановление Правительства Калужской области от 15.07.2014 N 414 "Об утверждении Порядка проведения отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2014 г. № 414

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗАСТРОЙЩИКОВ И ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ"
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 27.04.2015 № 233)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и Соглашением между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Правительством Калужской области и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 03.07.2014 "Об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" объектами инженерно-технического обеспечения" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок проведения отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов





Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 15 июля 2014 г. № 414

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ
И ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ
И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 27.04.2015 № 233)

1. Порядок проведения отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - постановление Правительства) и регламентирует отбор земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - отбор).
2. Предметом отбора является определение земельных участков, застройщиков (далее - участники) и проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - программа), отвечающих критериям и требованиям, установленным постановлением Правительства.
3. Функции по организации отбора возлагаются на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - организатор отбора), которое располагается по адресу: 248600, г. Калуга, 2-й Красноармейский пер., д. 2а (e-mail: depenerg@adm.kaluga.ru.); телефон (4842)562-756, факс (4842)563-989).
4. Проведение отбора осуществляется организатором отбора в соответствии с основными критериями и требованиями, установленными постановлением Правительства с привлечением комиссии, созданной на основании приказа организатора отбора (далее - комиссия).
5. Организатор отбора:
5.1. Размещает настоящий Порядок на странице организатора отбора на официальном портале органов власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Порядка.
5.2. Информирует о проведении отбора путем размещения сообщения о планируемых сроках проведения отбора (об изменении данного срока), адресе, месте и порядке подачи документов на странице организатора отбора на официальном портале органов власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее семи рабочих дней до дня завершения приема документов на отбор.
5.3. Размещает решения о результатах отбора на странице организатора отбора на официальном портале органов власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение пяти рабочих дней со дня завершения отбора.
5.4. Обеспечивает прием, учет, хранение документов, поступивших от участников.
5.5. Проверяет полноту представленных участниками документов, входящих в состав комплекта документов для участия в отборе.
5.6. Представляет отчет о результатах отбора в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
5.7. Оказывает консультативную помощь участнику, которому необходимы разъяснения по содержанию подаваемых документов и требованиям, установленным настоящим Порядком, и/или по информации, содержащейся в сообщении о начале проведения отбора.
5.8. Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.
6. Для участия в отборе участники представляют организатору отбора пронумерованные и заверенные печатью следующие документы:
6.1. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая, что:
- земельный участок или право по договору аренды такого земельного участка не находится в залоге, за исключением залога в обеспечение кредита, предоставленного в целях реализации представленного на отбор проекта жилищного строительства на таком земельном участке;
- для строительства многоквартирных домов на земельном участке не привлечены средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- в отношении земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка не принято решение (определение, постановление) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка.
6.2. Заявка на участие в отборе проектов жилищного строительства в рамках реализации программы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
6.3. Анкета проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
6.4. Информация о проекте по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
6.5. Информация о застройщике по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
6.6. Справка, подтверждающая отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (справка о расчетах по налогам и сборам).
6.7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи документов, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей).
6.8. Заверенная копия допуска к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства.
6.9. Заверенные копии разрешений на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства за последние два года, предшествующие дате подачи документов на участие в отборе. При этом совокупный объем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за последние два года, предшествующие дате отбора, должен составлять не менее 10 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений.
(п. 6.9 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 27.04.2015 № 233)
6.10. Справка о том, что в отношении участника не возбуждены процедуры в рамках Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
7. Все поступившие документы регистрируются организатором отбора в день их поступления.
8. Указанные в пункте 6 настоящего Порядка документы не рассматриваются в случае их получения организатором отбора по истечении срока приема, указанного в извещении о проведении отбора. Датой получения документов считается дата их регистрации организатором отбора.
9. Все зарегистрированные документы рассматриваются организатором отбора в трехдневный срок с даты истечения срока приема документов, указанного в извещении о проведении отбора.
Решение об отказе в допуске к участию в отборе принимается в срок, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, и оформляется приказом организатора отбора. Организатор отбора в трехдневный срок с момента вынесения решения об отказе направляет участнику копию решения.
Решение о допуске участника к отбору участников с датой проведения предстоящего отбора размещается организатором отбора в пятидневный срок с момента вынесения решения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале органов власти Калужской области в разделе министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
10. Основаниями отказа в допуске участника к участию в отборе являются:
- нахождение участника в процессе реорганизации или ликвидации;
- нахождение участника в состоянии процедуры несостоятельности (банкротства);
- отсутствие допуска к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства;
- профессиональный опыт работы участника менее трех лет;
- представление участником документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных в извещении о проведении отбора;
- предоставление документов, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, или предоставление их не в полном объеме.
11. Документы участников, допущенных к отбору, поступают на рассмотрение в комиссию организатора отбора. Срок рассмотрения документов комиссией - три дня с момента их поступления.
Представленные документы оцениваются комиссией по критериям и требованиям, установленным постановлением Правительства.
12. Результат рассмотрения документов участников, допущенных к отбору, оформляется протоколом комиссии, который направляется организатору отбора в день принятия решения.
13. На основании протокола, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, в случае соответствия поданных документов критериям и требованиям, установленным постановлением Правительства, организатором отбора в трехдневный срок принимается решение об отборе, утверждаемое приказом. Решение размещается организатором отбора в пятидневный срок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале органов власти Калужской области в разделе министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
14. На основании протокола, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, в случае несоответствия поданных документов критериям и требованиям, установленным постановлением Правительства, организатором отбора в трехдневный срок принимается решение об отказе в отборе, утверждаемое приказом. Организатор отбора в трехдневный срок с момента вынесения решения об отказе направляет участнику копию решения.
15. Информация по вопросам рассмотрения документов не подлежит разглашению до официального объявления результатов отбора.
16. Организатор отбора в месячный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, представляет отчет о результатах отбора в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
17. Документы, предоставленные на отбор, участникам не возвращаются.
18. Участники вправе обжаловать решения организатора отбора путем направления жалобы.
19. Организатор отбора рассматривает поступившую жалобу и в пятидневный срок в письменной форме уведомляет участника о результатах рассмотрения жалобы.
20. В случае несогласия с результатом рассмотрения жалобы участник вправе обжаловать решение организатора отбора в судебном порядке.
21. По итогам отбора организатор отбора и участник заключают соглашение по строительству жилья экономического класса по форме, разработанной министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.





Приложение № 1
к Порядку
проведения отбора земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного
строительства для реализации программы
"Жилье для российской семьи"
в рамках государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"

Форма заявки

ЗАЯВКА
на участие в отборе проектов жилищного
строительства для реализации программы
"Жилье для российской семьи" в рамках
государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации"

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)

представляет на отбор проектов жилищного строительства для реализации
программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации" проект ______________,
находящегося по адресу: _______________________________________________, со
сроком реализации - ______________________________________________________,
включающий строительство жилья экономического класса в объеме _________ кв.
метров общей площади.

Приложения:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________





Приложение № 2
к Порядку
проведения отбора земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного
строительства для реализации программы
"Жилье для российской семьи"
в рамках государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"

Форма анкеты

АНКЕТА ПРОЕКТА

___________________________________________________________________________
(наименование проекта)

___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, на территории которого
планируется реализация проекта)

Информация о земельном участке

Адрес:_____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Параметр
Значение/Сведения
Общая площадь, кв. м:

Информация о разрешенном использовании земельного участка, кв. м, в том числе:
- основные;
- условно разрешенные;
- вспомогательные

Предельная высотность, м
Разрешенная этажность, эт.
Плотность застройки, кв. м/га

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (имеются/отсутствуют);
Информация об имеющихся объектах капитального строительства и культурного наследия
(имеются/отсутствуют);
Информация о ТУ подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
Информация о возможности разделения участка (имеется/отсутствует)


Дополнительные требования:
Участок должен быть расположен в границах населенного пункта либо на
территории городского поселения, городского округа, сельского поселения.

Перечень документов на земельный участок,
необходимых для оценки возможности
участия в программе


Вид документа
Номер
Дата

Кадастровый паспорт земельного участка



Проект планировки территории



Градостроительный план земельного участка



Вид права собственности



Свидетельство о праве собственности



При условии долгосрочной аренды - договор, зарегистрированный в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)



Наличие обременений



При отсутствии утвержденных нормативов градостроительного проектирования - расчетные показатели обеспечения территории, на которой расположен такой земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры



Руководитель юридического
лица: _______________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение № 3
к Порядку
проведения отбора земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного
строительства для реализации программы
"Жилье для российской семьи"
в рамках государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 27.04.2015 № 233)

Форма информации

Информация о проекте

I. Общая информация

1
Информация о соответствии жилых помещений, возводимых в проекте, условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.05.2014 № 223/пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса"
(соответствует/не соответствует)

2
Информация о соответствии проекта генеральному плану и правилам землепользования и застройки, утвержденным в отношении территории реализации проекта, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"
(соответствует/не соответствует)

3
При отсутствии нормативов градостроительного проектирования определить соответствие проекта утвержденным расчетным показателям обеспечения территории реализации проекта объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры
(соответствует/не соответствует)

4
Информация о применении при строительстве жилых помещений экологически чистых, энергоэффективных материалов и технологий в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации
(применяются(какие?)/не применяются)


II. Количественные показатели проекта

№ п/п
Показатели
Единицы измерения
Количество

1
Общая площадь жилищного строительства, в том числе:
кв. м


- многоэтажное жилищное строительство (этажность)
кв. м


- малоэтажное жилищное строительство
кв. м


- индивидуальное жилищное строительство
кв. м


2
Объем планируемого ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства по годам

2014
кв. м


2015
кв. м


2016
кв. м


2017
кв. м


2018
кв. м


2019
кв. м


2020
кв. м


...
кв. м


3
Общая стоимость застройки земельного участка (в ценах 2014 г.), в том числе:
млн. рублей



- стоимость жилищного строительства
млн. рублей



Предварительный расчет максимальной цены жилья экономического класса
представляется в произвольной форме отдельным документом.

III. Информация об объектах инженерной,
социальной и транспортной инфраструктуры

1
Стоимость строительства объектов социальной инфраструктуры
млн. рублей

Инженерной инфраструктуры
млн. рублей

Транспортной инфраструктуры
млн. рублей

2
Объекты коммунальной инфраструктуры
2.1
Организация газоснабжения (наименование, ОГРН)


Схема газоснабжения субъекта Российской Федерации (есть/нет)




Сроки строительства
Цена
2.1.1
- внешние сети газоснабжения
млн. рублей


2.1.2
- внутриплощадочные сети газоснабжения
млн. рублей


2.1.3
Утвержденные тарифы на газоснабжение на 2014 год
Для населения
Для бюджетных организаций
Для прочих организации



2.2
Организация теплоснабжения (наименование, ОГРН)




Сроки строительства
Цена
2.2.1
- внешние сети теплоснабжения
млн. рублей


2.2.2
- внутриплощадочные сети теплоснабжения
млн. рублей


2.2.3
Утвержденные тарифы на теплоснабжение на 2014 год
Для населения
Для бюджетных организаций
Для прочих организации



2.3
Организация водоснабжения и водоотведения (наименование, ОГРН)




Сроки строительства
Цена
2.3.1
- внешние сети водоснабжения и водоотведения
млн. рублей


2.3.2
- внутриплощадочные сети водоснабжения и водоотведения
млн. рублей


2.3.3
Утвержденные тарифы на водоснабжение на 2014 год
Для населения
Для бюджетных организаций
Для прочих организаций



2.3.4
Утвержденные тарифы на водоотведение на 2014 год








2.4
Организация электроснабжения (наименование, ОГРН)




Схема перспективного развития электроэнергетики Калужской области, схема газоснабжения Калужской области (есть/нет)



Примечание: По разделу 2 затраты указываются в случае, если застройщик возводит сети за свой счет и/или оплачивает технологическое присоединение. В случае если застройщик помимо оплаты за технологическое присоединение несет дополнительные затраты на строительство и/или реконструкцию сетевых объектов - указывается совокупный объем затрат.
Внешние сети - сетевые объекты, которые подлежат передаче в эксплуатацию сетевой организации (водоканалу, теплоснабжающей компании, электросетевой компании).
Внутриплощадочные сети - сетевые объекты, которые не передаются на баланс сетевой организации по завершении строительства.
Под организациями, определенными в пп. 2.1, 2.2, 2.3, понимаются организации, к сетям которых происходит присоединение инженерных сетей проекта
3
Объекты социальной инфраструктуры:
- школы
мест

- детские дошкольные учреждения
мест

- поликлиники (больницы)
мест

- торговые центры
кв. м

- торговля и офисы
кв. м

- рекреационные зоны
кв. м

- другое
кв. м

4
Транспортная инфраструктура



Обеспеченность паркингами
кв. м/чел.


Обеспеченность дорогами общего пользования
кв. м/чел.


Обеспеченность населения общественным транспортом. Соответствие нормативам
(соответствует/не соответствует)



Руководитель юридического
лица: _______________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение № 4
к Порядку
проведения отбора земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного
строительства для реализации программы
"Жилье для российской семьи"
в рамках государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 27.04.2015 № 233)

Форма информации

Информация о застройщике

1
Полное наименование

2
Сокращенное наименование

3
ИНН/КПП/ОГРН

4
Дата государственной регистрации, наименование регистрирующего органа

5
Среднегодовой объем ввода жилья за 2011 - 2013 гг., тыс. кв. м (по форме КС-11)



6
Наличие обязательства застройщика ввести в эксплуатацию до 30 июня 2017 года объекты жилищного строительства, не менее 50 процентов общей площади которых составляет жилье экономического класса (имеется/отсутствует)

7
Наличие обязательства застройщика по продаже жилья экономического класса по цене, не превышающей установленную максимальную цену жилья экономического класса, определяемую как минимальную из величин: 35000 рублей, или 80 процентов от оценки рыночной цены одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений (имеется/отсутствует)

8
Документально подтвержденный опыт работы в качестве застройщика, лет

9
Наличие сведений о начале процедуры ликвидации застройщика - юридического лица и/или судебного акта о введении или продлении срока внешнего управления, о признании застройщика - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности застройщика в административном порядке на день отбора (да/нет)

10
Информация о соблюдении застройщиком нормативов финансовой устойчивости, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (соблюдаются/не соблюдаются)

11
Информация о внесении сведений о застройщике в реестры недобросовестных поставщиков (застройщиков, подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (имеются/отсутствуют)

12
Наличие у застройщика или технического заказчика, если застройщик не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности допуска к работам по организации строительства, реконструкции объектов жилищного строительства (имеются/отсутствуют)


Руководитель юридического
лица: _______________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.


------------------------------------------------------------------