Постановление Городской Управы г. Калуги от 18.06.2014 N 201-п "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг на территории муниципального образования "Город Калуга"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. № 201-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ОКАЗАНИЮ БЫТОВЫХ
УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
КАЛУГА"

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 36, 44 Устава муниципального образования "Город Калуга", решением Городской Думы города Калуги от 28.10.2013 № 136 "О назначении исполняющим полномочия Городского Головы города Калуги Баранова К.В."
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг на территории муниципального образования "Город Калуга" (приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление экономики и имущественных отношений города Калуги.

Исполняющий полномочия
Городского Головы города Калуги
К.В.Баранов





Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 18 июня 2014 г. № 201-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ОКАЗАНИЮ БЫТОВЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях упорядочения размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг, создания условий для улучшения организации и качества оказания услуг населению города Калуги.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок разработки схемы размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг на территории города Калуги (далее - Схема), внесения изменения в Схему.
1.3. Нестационарные объекты по оказанию бытовых услуг не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Основные понятия и их определения

2.1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
а) бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам, классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению;
б) схема размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг - разработанный и утвержденный органом местного самоуправления документ, определяющий места размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг и их специализацию;
в) нестационарный объект по оказанию бытовых услуг - объект, предназначенный для осуществления деятельности по оказанию бытовых услуг, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (павильоны, киоски, палатки, лотки, банковские терминалы).

3. Требования к разработке схемы размещения нестационарных
объектов по оказанию бытовых услуг

3.1. При разработке Схемы учитывается необходимость обеспечения устойчивого развития территорий в соответствии с градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным законодательствами и другими установленными законодательством Российской Федерации требованиями.
3.2. При разработке Схемы необходимо руководствоваться следующими принципами:
а) осуществление размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг с учетом размещения существующих объектов стационарной сети;
б) восполнение недостатка оказания бытовых услуг населению посредством стационарной сети в соответствии с принятыми в настоящем Положении зонами допустимых к размещению нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг (приложение 1).
В зоне 1 допускается размещение нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг следующей специализации: ремонт обуви, ремонт часов, ремонт и изготовление металлической галантереи, ключей.
В зоне 2 допускается размещение нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг следующей специализации: ремонт обуви, ремонт часов, ремонт и изготовление металлической галантереи, ключей, услуги шиномонтажа, ритуальные услуги, парикмахерские услуги, прием вторсырья, прием макулатуры, резка стекла.
В зоне 3 допускается размещение нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг следующей специализации: банковские терминалы;
в) востребованность у населения предоставлением бытовых услуг определенной специализации:
- ремонт обуви;
- ремонт часов;
- услуги шиномонтажа;
- ритуальные услуги;
в) учет зон запретов для размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг в соответствии с действующим законодательством:
- учет зон, где запрещено размещение нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг в соответствии с правилами землепользования и застройки города;
- нормы законодательства безопасности дорожного движения;
- зоны охраны объектов культурного наследия;
- ограничения размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг на территориях, прилегающих к контейнерным площадкам;
- ограничения размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг на дворовых территориях.
3.3. Схема оформляется в виде текстового документа (единой формы таблицы) (приложение 2).
3.4. В Схеме указываются:
- место нахождения нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг (адресный ориентир);
- количество нестационарных объектов по одному адресному ориентиру;
- размер площади земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг, и площадь нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг;
- тип нестационарного объекта;
- вид оказания услуг (специализация нестационарного объекта);
- срок осуществления деятельности по оказанию услуг в месте размещения нестационарных объектов;
- общее (итого) количество мест размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг.
3.5. Специализация нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг - деятельность, при которой шестьдесят и более процентов всех предлагаемых услуг составляют услуги одного вида.
3.6. При определении местоположения и размера площади места размещения нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг в Схеме необходимо учитывать:
- благоустройство площадки для размещения нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг и прилегающей территории;
- возможность подключения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг к сетям инженерно-технического обеспечения;
- удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов, заездные карманы;
- беспрепятственный проезд пожарного и медицинского транспорта, транспортных средств по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к существующим зданиям, строениям и сооружениям.
3.7. Не допускается включать в Схему следующие места размещения:
а) в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
б) на территориях, занятых инженерными коммуникациями и их охранными зонами;
в) в арках зданий, на элементах благоустройства, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянках);
г) на посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением сблокированных с остановочным павильоном), а также ближе 10 м от остановочных павильонов;
д) в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах;
е) на территории дворов жилых зданий;
ж) на расстоянии ближе 25 м до автозаправочных станций бензина и дизельного топлива.
3.8. Период размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг в Схеме устанавливается с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, но не более 3 лет.
3.9. Подготовка проекта Схемы осуществляется уполномоченным органом Городской Управы города Калуги.

4. Требования к утверждению схем размещения нестационарных
объектов по оказанию бытовых услуг

4.1. После разработки проект Схемы подлежит размещению для ознакомления заинтересованных лиц на официальном сайте Городской Управы города Калуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с указанием адреса и срока не менее 14 календарных дней для направления замечаний и предложений).
4.2. После окончания указанного в п. 4.1 срока уполномоченный орган Городской Управы города Калуги в течение 30 рабочих дней рассматривает проект Схемы и далее с учетом замечаний, поступивших от граждан и организаций, принимает решение об одобрении либо необходимости доработки Схемы.
4.3. Схема утверждается нормативным правовым актом Городской Управы города Калуги (постановлением Городской Управы города Калуги) и далее подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов уполномоченных муниципальных органов, а также размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Порядок внесения изменений в схему размещения
нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг

5.1. Изменения (дополнения) в схему размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, вносятся по инициативе Городской Управы города Калуги с соблюдением требований, установленных в разделе 3 настоящего Положения.
5.2. Основанием для внесения изменений (дополнений) в Схему также могут являться:
- изменения градостроительной ситуации до истечения установленного в Схеме периода размещения нестационарного объекта по оказанию бытовых услуг;
- предложения союзов, ассоциаций и иных некоммерческих организаций;
- предложения территориальных общин самоуправления;
- заявления физических и юридических лиц, контролирующих, надзорных и правоохранительных органов, общественных организаций.
5.3. Утверждение измененной (дополненной) Схемы осуществляется в порядке, установленном в разделе 4 настоящего Положения.





Приложение 1
к Положению
о порядке разработки и утверждения схемы
размещения нестационарных объектов по оказанию
бытовых услуг на территории муниципального
образования "Город Калуга"

ЗОНЫ
ДОПУСТИМЫХ К РАЗМЕЩЕНИЮ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ
ПО ОКАЗАНИЮ БЫТОВЫХ УСЛУГ

Зона 1: ул. Генерала Попова, ул. Герцена, ул. Кирова, у д. 64, ул. Королева, ул. Ленина/ул. Баррикад, ул. Маршала Жукова, ул. Моторная, ул. Н.-Козинская, ул. Плеханова, у д. 53, ул. Пухова, ул. Пролетарская, ул. Суворова, ул. Степана Разина, ул. Тельмана, ул. Ф.Энгельса, ул. Хрустальная, ул. Чижевского.
Зона 2: Грабцевское шоссе, д. Верхняя Вырка, д. Грабцево, д. Ждамирово, д. Животинки, д. Канищево, д. Колюпаново, д. Крутицы, д. Кукареки, д. Литвиново, д. Лихун, д. Мстихино, д. Новождамирово, д. Пучково, д. Черносвитино, д. Чижовка, д. Шопино, Одоевское шоссе, п. Грабцево, п. Куровской, п. Мирный, п. Резвань, п. Росва, п. Сосновый бор, ул. Московская, у д. 219, ул. Московская, у д. 292, ул. 65 лет Победы, ул. Гурьянова, ул. Зерновая, ул. Малоярославецкая, ул. Ольговская, ул. Тарутинская, ул. Труда, у д. 1, ул. Труда, у д. 5.
Зона 3: пл. Старый торг, п. Куровской, ул. Мира, у д. 1а, ул. Генерала Попова, у д. 18, ул. Кирова, у д. 27, ул. Малоярославецкая, у д. 6, ул. Московская, у д. 214.





Приложение 2
к Положению
о порядке разработки и утверждения схемы
размещения нестационарных объектов по оказанию
бытовых услуг на территории муниципального
образования "Город Калуга"

СХЕМА-ТАБЛИЦА
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ОКАЗАНИЮ БЫТОВЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"

П/п
Место нахождения НО (адресный ориентир)
Количество НО по адресному ориентиру
Размер площади
Тип НТО
Специализация
Срок осуществления деятельности по оказанию бытовых услуг в месте размещения НО
земельного участка
НО
Павильон
Палатка
Киоск
Лоток
Др. виды НТО
Банковский терминал
...
...
...
...
...


1
















2
















...

















ИТОГО
















--------------------------------
<*> НО - нестационарный объект по оказанию бытовых услуг.


------------------------------------------------------------------