Постановление Главы администрации муниципального района "Боровский район" от 01.12.2014 N 3288 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности организации жилищно-коммунального хозяйства и сферы благоустройства"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 3288

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И СФЕРЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы администрации муниципального района
"Боровский район" от 16.06.2015 № 839, от 24.07.2015 № 926)

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования муниципального района "Боровский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу "Повышение эффективности организации жилищно-коммунального хозяйства и сферы благоустройства".
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заведующего отделом строительства, транспорта и ЖКХ Панфилова И.Н.

Глава администрации
Г.С.Новосельцев





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования
муниципального района
"Боровский район"
от 1 декабря 2014 г. № 3288
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы администрации муниципального района
"Боровский район" от 16.06.2015 № 839, от 24.07.2015 № 926)

ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования
муниципального района "Боровский район" "Повышение
эффективности организации жилищно-коммунального хозяйства
и сферы благоустройства на территории Боровского района"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2. Соисполнители муниципальной программы
Администрация муниципального образования муниципального района "Боровский район"
3. Цели муниципальной программы
Обеспечение безопасных и комфортных условий проживания, повышение доступности жилья для населения, повышение уровня благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов на территории Боровского района
4. Задачи муниципальной программы
Улучшение жилищных условий граждан, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, активизация работы по решению жизненно важных вопросов в жилищно-коммунальном хозяйстве, в сфере благоустройства и санитарного состояния территорий населенных пунктов, предоставление гарантированного перечня услуг по погребению
5. Подпрограммы муниципальной программы
Не имеются
6. Индикаторы муниципальной программы
Обеспечение граждан нормативным уровнем обеспеченности жилья, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами, повышение качества состояния дорог; увеличение пешеходных зон, увеличение площади зеленых насаждений; увеличение освещенности населенных пунктов
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2017 гг.
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников
Всего - 48944,39 тыс. руб., в т.ч.:
2015 год - 24136,602 тыс. руб.;
2016 год - 12403,894 тыс. руб.;
2017 год - 12403,894 тыс. руб.
(п. 8 в ред. Постановления Главы администрации муниципального района "Боровский район" от 16.06.2015 № 839)
9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Улучшение жилищных условий граждан, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, повышение уровня благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов, улучшение экологии окружающей среды, содержание мест захоронений в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О водоснабжении и водоотведении", в силу положений ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ.
В основу разработки муниципальной программы заложено повышение эффективности организации жилищно-коммунального хозяйства и сферы благоустройства в части надежного и устойчивого обеспечения холодной и горячей водой, электрической энергией, газом, отоплением, отведения и очистки сточных вод, содержания и ремонта жилых домов, придомовой территории, а также благоустройства территорий населенных пунктов в соответствии с установленными стандартами, нормами и требованиями, гарантируя безопасные и комфортные условия проживания граждан.
Санитарное состояние и благоустроенность населенных пунктов Боровского района в последние годы заметно улучшилось. Однако большинство внутридворовых территорий находятся в неудовлетворительном состоянии. Остается проблемой качественное восстановление внутридворовой инфраструктуры при проведении аварийных работ на инженерных сетях, проходящих через жилые застройки. Остается потребность в увеличении освещенности улиц в сельских населенных пунктах, в проведении работ по озеленению улиц и благоустройству придомовых территорий, организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора, организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в соответствии с экологическими, санитарными требованиями и правилами содержания мест погребения.
Конкретная деятельность, связанная с организацией работ по повышению эффективности организации жилищно-коммунального хозяйства и сферы благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с муниципальной программой.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты муниципальной программы, сроки
реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы

Приоритетными направлениями в сфере реализации муниципальной программы должны стать: развитие системы управления коммунальной сферы с использованием концессионных соглашений; повышение ответственности перед населением предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, создание условий для эффективного инвестирования в коммунальную инфраструктуру в целях снижения издержек и повышения надежности при обеспечении доступности коммунальных услуг для потребителей; развитие конкурентных отношений в сфере управления и содержания жилищного фонда; развитие конкурентной среды в сфере сбора и вывоза бытовых отходов, ритуальных услуг и содержания мест захоронений в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Основой программы является система взаимоувязанных мероприятий, которые согласованы по видам затрат и источникам финансирования.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение доступности жилья для населения, повышение комфортности территорий населенных пунктов района, содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в активизации работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий Боровского района.
Для успешной реализации муниципальной программы необходимо решить следующие задачи:
- улучшение жилищных условий граждан, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, благоустройство территорий муниципальных образований Боровского района;
- активизация работы органов местного самоуправления по решению жизненно важных вопросов в жилищно-коммунальном хозяйстве, в сфере благоустройства и санитарного содержания территорий населенных пунктов;
- привлечение финансовых средств из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Индикаторами достижения целей и решения задач в повышении уровня благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципальных образований являются:
- бесперебойное обеспечение холодной питьевой водой надлежащего качества и в необходимых объемах по присоединенной сети в жилые помещения либо до водоразборной колонки;
- бесперебойное обеспечение горячей водой надлежащего качества и в необходимых объемах по присоединенной сети в жилые помещения;
- бесперебойное отведение бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети;
- бесперебойное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилые помещения;
- бесперебойное обеспечение газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах;
- бесперебойное обеспечение в осенне-зимний период тепловой энергией для поддержания в жилых помещениях, отапливаемых по присоединенной сети, нормативного температурного режима воздуха;
- увеличение доли дорог, на которых произведен капитальный ремонт в текущем году, в общей площади улично-дорожной сети;
- увеличение общей площади зеленых насаждений;
- увеличение обеспеченности освещением улично-дорожной сети;
- отсутствие жалоб населения на качество предоставляемых услуг.

3. Сроки реализации муниципальной программы

Программа рассчитана на 2015 - 2017 годы.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы

К мероприятиям программы "Повышение эффективности организации жилищно-коммунального хозяйства и сферы благоустройства на территории Боровского района" относятся:
- межбюджетные трансферты на организацию в границах поселений электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
- межбюджетные трансферты на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- межбюджетные трансферты на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- межбюджетные трансферты на прочие мероприятия по благоустройству;
- межбюджетные трансферты на создание условий для жилищного строительства, содержания муниципального жилищного фонда в соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса.

5. Характеристика мер государственного регулирования

Эффективное использование бюджетных средств, их концентрация на решении жизненно важных вопросов в жилищно-коммунальном хозяйстве, в сфере благоустройства направлено на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья человека, на повышение эстетической привлекательности территорий поселений.
Механизм реализации программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей.





Приложение № 2
к Порядку
принятия решения
о разработке муниципальных программ
муниципального образования
муниципального района
"Боровский район",
их формирования и реализации

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы администрации муниципального района
"Боровский район" от 16.06.2015 № 839)

№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значение по годам
Год, предыдущий году разработки муниципальной программы (факт)
Год разработки муниципальной программы (оценка)
реализации муниципальной программы
2015
2016
2017
"Повышение эффективности организации жилищно-коммунального хозяйства и сферы благоустройства на территории Боровского района"
1
Бесперебойное, круглосуточное электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение
тыс. руб.
0
0
16019,661
5669,279
5669,279
(п. 1 в ред. Постановления Главы администрации муниципального района "Боровский район"
от 16.06.2015 № 839)
2
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
тыс. руб.
0
0
2767,914
2767,914
2767,914
3
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
тыс. руб.
0
0
606,453
606,453
606,453
4
Создание условий для жилищного строительства, содержания муниципального жилищного фонда
тыс. руб.
0
0
1360,248
1360,248
1360,248
5
Прочие мероприятия по благоустройству, в т.ч.
тыс. руб.
4582,725
2000,0
7323,819
2000,0
2000,0
(п. 5 в ред. Постановления Главы администрации муниципального района "Боровский район"
от 16.06.2015 № 839)
5.1
Улучшение состояния улично-дорожной сети, ремонт тротуаров
кв. м
3424,5
1789,5
2000,0
2000,0
2000,0
5.2
Озеленение территорий
га
47
50
52
55
60





Приложение № 4
к Порядку
принятия решения
о разработке муниципальных программ
муниципального образования
муниципального района
"Боровский район",
их формирования и реализации
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы администрации муниципального района
"Боровский район" от 16.06.2015 № 839)

6. Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы

"Источники обеспечения программы - финансирование за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Боровский район".

(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017
Организация в границах поселений электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения:




- межбюджетные трансферты на организацию электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения
27007,837
15669,279
5669,279
5669,279
- мероприятия по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения
350,382
350,382
0
0
межбюджетные трансферты на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
8303,742
2767,914
2767,914
2767,914
межбюджетные трансферты на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения
1819,359
606,453
606,453
606,453
межбюджетные трансферты на прочие мероприятия по благоустройству
7323,819
3323,819
2000,0
2000,0
Создание условий для жилищного строительства, содержания муниципального жилищного фонда, ст. 14 Жилищного кодекса:




- межбюджетные трансферты на создание условий для жилищного строительства, содержания муниципального жилищного фонда
4080,744
1360,248
1360,248
1360,248
- мероприятия по созданию условий для жилищного строительства
58,507
58,507
0
0
По источникам финансирования




Средства местных бюджетов:
48944,39
24136,602
12403,894
12403,894
иных источников




Справочно:




средства федерального бюджета
0
0
0
0
средства областного бюджета
0
0
0
0
бюджетов поселений
0
0
0
0
привлеченные средства
0
0
0
0





Приложение № 6
к Порядку
принятия решения
о разработке муниципальных программ
муниципального образования
муниципального района
"Боровский район",
их формирования и реализации

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И
СФЕРЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БОРОВСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы администрации муниципального района
"Боровский район" от 16.06.2015 № 839, от 24.07.2015 № 926)

№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник программы
Источники финансирования
Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам реализации программы
2015
2016
2017
1
Организация в границах поселений электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения
2015 - 2017
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
17007,837
5669,279
5669,279
5669,279
2
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
2015 - 2017
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
8303,742
2767,914
2767,914
2767,914
3
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
2015 - 2017
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
1819,359
606,453
606,453
606,453
4
Создание условий для жилищного строительства, содержания муниципального жилищного фонда в соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса
2015 - 2017
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
4080,744
1360,248
1360,248
1360,248
5
Прочие мероприятия по благоустройству населенных пунктов
2015 - 2017
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
7323,819
3323,819
2000,0
2000,0
5.1
Благоустройство мест воинских захоронений сельского поселения "Совхоз "Боровский"
2015
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
90,0
90,0
0
0
5.2
Благоустройство территории сельского поселения "Деревня Асеньевское"
2015
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
130,0
130,0
0
0
5.3
Обустройство тротуаров в д. Кривское
2015
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
190,0
190,0
0
0
5.4
Обустройство детской площадки в д. Ильино
2015
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
70,0
70,0
0
0
5.5
Ремонт асфальтобетонного покрытия школьного двора МОУ СОШ № 1 г. Боровска
2015

Бюджет МО МР "Боровский район"
133,0
133,0
0
0
5.6
Устройство детской игровой площадки в районе дома № 1 по ул. Московской г. Балабанова
2015
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
800,0
800,0
0
0
5.7
Устройство тротуара вдоль д/с "Лебедушка" по ул. Мичурина, п. Ермолино
2015
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
400,0
400,0
0
0
(п. 5.7 в ред. Постановления Главы администрации муниципального района "Боровский
район" от 24.07.2015 № 926)
5.8
Обустройство парковок в районе больничного комплекса по ул. 1 Мая, д. 51, и возле административного здания по ул. Володарского, д. 56, г. Боровска
2015
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
800,0
800,0
0
0
5.9
Благоустройство территории с целью создания детской площадки общефизического развития в д. Кривское
2015
Администрации поселений
Бюджет МО МР "Боровский район"
710,819
710,819
0
0
(п. 5 в ред. Постановления Главы администрации муниципального района "Боровский район"
от 16.06.2015 № 839)


------------------------------------------------------------------