Решение Совета депутатов МО "Барятинский район" от 30.09.2014 N 245 "О передаче контрольно-счетной комиссии муниципального района "Барятинский район" полномочий контрольно-счетных органов сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Барятинский район", по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 245

О ПЕРЕДАЧЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН" ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН", ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 11 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом муниципального района "Барятинский район" Совет депутатов муниципального района "Барятинский район"
РЕШИЛ:

1. Принять на период с 01.01.2015 по 31.12.2015 контрольно-счетной комиссией муниципального района "Барятинский район" исполнение полномочий контрольно-счетных органов сельских поселений "Село Барятино", "Деревня Асмолово", "Деревня Бахмутово", "Деревня Крисаново-Пятница", "Село Сильковичи" по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, а именно:
- экспертизы проекта бюджета сельского поселения;
- внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
- финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных программ;
- анализа бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовки предложений, направленных на его совершенствование;
- участия (в пределах полномочий) в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
2. Заключить с представительными органами сельских поселений "Село Барятино", "Деревня Асмолово", "Деревня Бахмутово", "Деревня Крисаново-Пятница", "Село Сильковичи", входящих в состав муниципального района "Барятинский район", соглашения о передаче контрольно-счетной комиссии муниципального района "Барятинский район" полномочий контрольно-счетных органов поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
3. Утвердить форму соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (прилагается).
4. Уполномочить Главу муниципального района "Барятинский район" В.И.Лучина подписать указанные соглашения.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального района
"Барятинский район"
В.И.Лучин





Приложение
к Решению
Совета депутатов
муниципального района
"Барятинский район"
от 30 сентября 2014 г. № 245

СОГЛАШЕНИЕ
о передаче полномочий по осуществлению
внешнего муниципального финансового
контроля № _____

с. Барятино "__" ____________ 2014 г.

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный
закон № 6-ФЗ принят 07.02.2011, а не 07.12.2011.
------------------------------------------------------------------
В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011
№ 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных
органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Совет
депутатов муниципального района "Барятинский район" (далее по тексту -
представительный орган муниципального района) в лице Главы муниципального
района "Барятинский район" Лучина Виктора Ивановича, действующего на
основании Устава муниципального района "Барятинский район", и сельская Дума
сельского поселения "__________________________________" (далее по тексту -
представительный орган поселения) в лице Главы сельского поселения
"_____________" _________________, действующего на основании Устава
сельского поселения "____________________", далее именуемые "Стороны",
заключили настоящее Соглашение во исполнение решения представительного
органа муниципального района "Барятинский район" от __________ № __________
и представительного органа сельского поселения "____________________" от
________________ № ___________ о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача
контрольно-счетному органу муниципального района (наименование) (далее -
контрольно-счетный орган района) полномочий контрольно-счетного органа
поселения (далее - контрольно-счетный орган поселения) по осуществлению
внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета
сельского поселения ______________________ (далее - поселение) в бюджет
муниципального района "Барятинский район" (далее - район) межбюджетных
трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.3. Контрольно-счетному органу района передаются полномочия
контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами,
законами Калужской области, Уставом поселения и нормативными правовыми
актами поселения.
1.4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения
и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы
контрольно-счетного органа района.
1.5. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия
включаются в план работы контрольно-счетного органа района на основании
предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в
сроки, установленные для формирования плана работы контрольно-счетного
органа района.
Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с
настоящим Соглашением включаются в план работы контрольно-счетного органа
района отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий
определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение заключено на определенный срок и действует в период с
01.01.2015 по 31.12.2015.
2.2. В случае если решением представительного органа поселения о
бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету
муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие
Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента
утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

3. Порядок определения и предоставления ежегодного
объема межбюджетных трансфертов

3.1. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых
из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление
полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется как
произведение следующих множителей:
стандартные расходы на оплату труда;
индекс роста оплаты труда;
коэффициент иных затрат;
коэффициент объема работ.
3.2. Стандартные расходы на оплату труда устанавливаются в размере
____________ (сумма в рублях) и определены исходя из размера 1/3 годового
фонда оплаты труда с начислениями главного инспектора (работника)
контрольно-счетного органа района, осуществляющего предусмотренные
настоящим Соглашением полномочия, и доли его рабочего времени, затраченного
на осуществление указанных полномочий.
3.3. Индекс роста оплаты труда равен темпу роста должностных окладов
муниципальных служащих муниципального района в очередном году по сравнению
с первым годом реализации настоящего Соглашения. Указанный темп роста на
очередной год равен произведению фактических темпов роста за годы,
прошедшие с момента реализации Соглашения, и планируемого темпа роста на
очередной год.
3.4. Коэффициент иных затрат устанавливается равным 1,25.
3.5. Коэффициент объема работ равен среднему арифметическому из
коэффициентов численности населения и объема расходов:
3.5.1) коэффициент численности населения равен отношению численности
населения поселения в последнем отчетном году к средней численности
населения поселений района в последнем отчетном году;
3.5.2) коэффициент объема расходов равен отношению объема расходов
бюджета поселения в последнем отчетном году к среднему объему расходов
бюджетов поселений района в последнем отчетном году <1>.
   --------------------------------

<1> Коэффициент численности населения менее подвержен ежегодным
изменениям, а коэффициент объема расходов позволяет учесть больший объем
работ из-за дополнительных направлений расходов (в качестве оценки объема
работ могут быть использованы как оба приведенных коэффициента, так и один
из них).
3.6. Расчетный объем межбюджетных трансфертов на очередной год,
определенный в соответствии с настоящим Соглашением, и значения
показателей, использованных при расчете, доводятся контрольно-счетным
органом района до представительного органа поселения и администрации
поселения не позднее чем за 3 месяца до начала очередного года.
3.7. Объем межбюджетных трансфертов на первый год действия Соглашения,
определенный в установленном выше порядке, равен ______ (сумма в рублях).
3.8. Для проведения контрольно-счетным органом района контрольных и
экспертно-аналитических внеплановых мероприятий в соответствии с
предложениями органов местного самоуправления поселения может
предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер
которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим
Соглашением порядке.
3.9. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется двумя
частями в сроки до 1 апреля (не менее 1/2 годового объема межбюджетных
трансфертов) и до 1 октября (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов).
Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки,
установленные дополнительным соглашением.
3.10. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных
трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет
межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему
разделу бюджетной классификации.
3.11. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального
района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Представительный орган муниципального района:
4.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия
контрольно-счетного органа района по осуществлению предусмотренных
настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2) устанавливает штатную численность контрольно-счетного органа
района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим
Соглашением полномочий;
4.1.3) может устанавливать случаи и порядок использования собственных
материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для
осуществления, предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.4) получает от контрольно-счетного органа района информацию об
осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и
результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
4.2. Представительный орган поселения:
4.2.1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные
трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных
полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным
настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет
муниципального района;
4.2.2) направляет в контрольно-счетный орган района предложения о
проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут
включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых
мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
4.2.3) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения
контрольно-счетного органа района по результатам проведения контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий;
4.2.4) имеет право опубликовывать информацию о проведенных
мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и
заключения контрольно-счетного органа района;
4.2.5) рассматривает обращения контрольно-счетного органа района по
поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим
Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения
муниципальные правовые акты;
4.2.6) получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим
Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении
предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.2.7) имеет право приостановить перечисление предусмотренных
настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения
контрольно-счетного органа района своих обязательств.
4.3. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для
реализации настоящего Соглашения.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее
исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим
Соглашением.
5.2. Ответственность сторон не наступает, если неисполнение
(ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий
администрации муниципального района, администрации поселения или иных
третьих лиц.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
всеми Сторонами.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены
по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в
письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по
соглашению Сторон либо в случае направления представительным органом
муниципального района или представительным органом поселения другим
Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
6.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в
соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,
начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении
его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон
предусмотрено иное.
6.5. При прекращении действия Соглашения представительный орган
поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района
определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема
межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.
6.6. При прекращении действия Соглашения представительный орган района
обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с
настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся
на непроведенные мероприятия.
6.7. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при
исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке,
предусмотренном законодательством.
6.8. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Глава муниципального района Глава сельского поселения
Барятинский район" "_____________________________"
____________________ (В.И.Лучин) _________________ (___________)
"___" _____________ ___ г. "___" _____________ ___ г.


------------------------------------------------------------------