Постановление администрации муниципального района "Козельский район" от 09.04.2014 N 406 "Об утверждении муниципальной программы "Ремонт и безопасность образовательных учреждений" в новой редакции"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. № 406

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РЕМОНТ
И БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
(2014 - 2016 ГОДЫ) В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального района "Козельский район" № 802 от 23.07.2013 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования муниципальный район "Козельский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования муниципальный район "Козельский район", решением Районного Собрания муниципального образования муниципальный район "Козельский район" № 362 от 20.01.2014 "О бюджете муниципального образования МР "Козельский район" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Уставом муниципального образования муниципальный район "Козельский район" Калужской области, принятым решением Районного Собрания муниципального образования муниципальный район "Козельский район" № 20 от 16.10.2005, администрация муниципального района "Козельский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Ремонт и безопасность образовательных учреждений" (2014 - 2016 годы) в новой редакции (приложение № 1).
2. Постановление администрации муниципального района "Козельский район" № 1093 от 27.09.2013 "Ремонт и безопасность образовательных учреждений" (2014 - 2016 годы)" признать утратившими силу.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит размещению на сайте администрации муниципального района "Козельский район".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Кавочкину М.А.

Глава администрации
Е.В.Слабова





Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Козельский район"
от 9 апреля 2014 г. № 406

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РЕМОНТ И БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
(2014 - 2016 ГОДЫ)

Паспорт
муниципальной программы "Ремонт и безопасность
образовательных учреждений" (2014 - 2016 гг.)

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел образования администрации МР "Козельский район"
2. Цели муниципальной программы
Создание комплекса мер для приведения материально-технического состояния образовательных учреждений в соответствие санитарным, противопожарным нормативам и требованиям безопасности
3. Задачи муниципальной программы
- Проведение текущего ремонта образовательных учреждений, находящихся в критическом состоянии и требующих первоочередного вмешательства за счет средств местного бюджета;
- создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса;
- повышение качества ремонтных работ путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
4. Индикаторы муниципальной программы
Сокращение удельного веса муниципальных образовательных учреждений, требующих ремонта, от общего количества муниципальных образовательных учреждений муниципального района;
увеличение удельного веса муниципальных образовательных учреждений, обустроенных ограждением по периметру;
увеличение количества образовательных учреждений, оборудованных системами видеонаблюдения и отвечающих требованиям пожарной и антитеррористической безопасности
5. Сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации программы:
2014 - 2016 годы
6. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Источники финансирования
Сумма расходов (тыс. руб.)
В том числе по годам
2014
2015
2016
Местный бюджет <*>
14955,5
4336,5
5259
5360
<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию МЦП из бюджета муниципального района "Козельский район" ежегодно уточняются в соответствии с решением Районного Собрания о бюджете муниципального района "Козельский район" на очередной финансовый год и плановый период
7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В результате осуществления намеченных программных мероприятий будет осуществлен ремонт образовательных учреждений, укреплена база безопасности и выполнение требований санитарных норм и правил

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы "Ремонт и безопасность образовательных учреждений"
(2014 - 2016 гг.)

Сеть образовательных учреждений района состоит из 15 общеобразовательных учреждений, 11 учреждений дошкольного образования, 5 учреждений дополнительного образования и отдела образования.
В образовательных учреждениях имеются автоматические пожарные сигнализации (АПС), системы оповещения (СО) людей о пожаре, выводы на пуль 01.
В последние годы в учреждениях образования шла большая работа по проведению ремонта. Проведены ремонтные работы в образовательных учреждениях: МКОУ "СОШ № 1", г. Сосенский, МКОУ "СОШ № 2", г. Сосенский, МКОУ "ООШ № 4", г. Козельск, МКДОУ - д/с "Рябинка", МКДОУ - д/с "Елочка". Частично заменены оконные и дверные блоки, проведен ремонт мягкой кровли, систем отопления, ремонт электропроводки. Косметический ремонт проведен в большинстве образовательных учреждений: подготовлены помещения для начальных классов с учетом требований ФГОС во всех общеобразовательных учреждениях.
Несмотря на проводимые мероприятия, приходится констатировать тот факт, что темпы износа зданий и их инженерных коммуникаций существенно опережают темпы ремонтных работ, осуществляемых в образовательных учреждениях в последнее время. Вследствие чего здания образовательных учреждений требуют больших затрат на проведение капитального ремонта и реконструкции.
В учреждениях образования требуется капитальный ремонт кровельного покрытия зданий, фасадов, внутренних помещений, труб горячего и холодного водоснабжения, канализации и системы отопления, так как аварийные ситуации этих систем мешают учебному и рабочему процессам, необходима замена оконных и дверных блоков, также требуются ремонт санузлов, ограждений территорий муниципальных образовательных учреждений, обустройство территории спортивных зон и многое другое.
Безопасность образовательного учреждения - условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, работников, сбережения материальных ценностей от возможных чрезвычайных ситуаций. Обеспечение безопасности является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должно подкрепляться финансовой и материально-технической базой.
Масштабность перечисленных проблем свидетельствует о необходимости целенаправленного программно-целевого метода их решения. Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным, интегрирующим характером, что позволит сконцентрировать ресурсы и рационально их использовать для решения приоритетных задач укрепления материально-технической базы образовательных учреждений.

1.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, конечные результаты, сроки
реализации программы

Целью программы является улучшение технического состояния зданий общеобразовательных учреждений муниципального района "Козельский район" и сооружений, находящихся на балансе муниципальных образовательных учреждений муниципального района "Козельский район". Конечный результат реализации программы - создание комплекса мер для приведения материально-технического состояния образовательных учреждений в соответствие санитарным, противопожарным нормативам и требованиям безопасности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей основной задачи - обеспечение капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений муниципального района "Козельский район".
Программа реализуется с 2014 года по 2016 годы.
Оценка эффективности МЦП будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:

Наименование целевых индикаторов
Единицы измерения
Базовые показатели 2013 г.
Изменение индикатора по годам (%)
2014
2015
2016
Удельный вес муниципальных образовательных учреждений, требующих ремонта, от общего количества муниципальных образовательных учреждений муниципального района
%
84
71
59
46
Удельный вес муниципальных образовательных учреждений, обустроенных ограждением по периметру
%
88
94
100
100
Удельный вес муниципальных образовательных учреждений, оснащенных системами охранного видеонаблюдения
%
9
19
29
38

В результате выполнения основных мероприятий, предусмотренных МЦП, к 2016 году существенно повысится уровень технического состояния зданий муниципальных образовательных учреждений муниципального района "Козельский район". Будут созданы условия, установленные федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования и гарантирующие комфортное пребывание ребенка и персонала в муниципальных образовательных учреждениях.
Доля муниципальных образовательных учреждений муниципального района "Козельский район", требующих капитального района, сократится до 46%.
100 процентов муниципальных образовательных учреждений муниципального района "Козельский район" будет оснащено ограждением по периметру.
В 48% образовательных учреждений будет установлена система охранного видеонаблюдения.
Реализация намеченных мероприятий существенно повысит уровень пожарной и антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений муниципального района "Козельский район", снизит риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей. Будут созданы условия, гарантирующие максимально возможную безопасность ребенка и работающего персонала в муниципальных образовательных учреждениях муниципального района.
Срок реализации программы: 2014 - 2016 годы.

2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы

Содержание мероприятия
Срок реализации
Объем расходов на реализацию, тыс. руб.
2014
2015
2016
Задача 1. Ремонт
13088
3714
4636,5
4737,5
Всего по задаче 1
13088
3714
4636,5
4737,5
Задача 2. Повышение уровня пожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях муниципального района "Козельский район"
2014 - 2016
750
750
750
Всего по задаче 2
2250
750
750
750
Задача 3. Повышение уровня антитеррористической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях муниципального района "Козельский район"
2014 - 2016
495
495
495
Всего по задаче 3
1485
495
495
495
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ
16823
4959
5881,5
5982,5
В т.ч. по бюджетам:




областной бюджет
1867,5
622,5
622,5
622,5
местный бюджет
14955,5
4336,5
5259
5360

Учитывая продолжительный период реализации программы, возможно возникновение финансового риска, связанного с социально-экономическим фактором (инфляцией, дефицитом бюджетных средств). В этом случае средства для финансирования мероприятий программы необходимо уточнить, и вносятся изменения на муниципальном уровне.

Механизм реализации программы

Заказчиком и главным распорядителем бюджетных средств по программе объектов образования выступает администрация муниципального образования МР "Козельский район".
Выполнение мероприятий программы осуществляется в рамках годовых и перспективных планов исполнителей программы.
Отдел образования администрации МР "Козельский район" осуществляет текущую координацию и организационно-информационное обеспечение реализации программы, обеспечивает представление отчетности о ходе реализации программы в администрацию.


------------------------------------------------------------------