По датам

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЮДИНОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. № 335

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Калужской области от 28.02.2005 № 31-ОЗ "О добровольных народных дружинах", Уставом муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Людиновское Районное Собрание Районное
РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение "О добровольной народной дружине в муниципальном районе "Город Людиново и Людиновский район" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению, соблюдению законности, контролю и депутатской этике А.П.Воротнева.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района
"Город Людиново и Людиновский район"
Л.В.Гончарова

Приложение
к Решению
Людиновского Районного Собрания
от 14 февраля 2014 г. № 335

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации определяет форму участия населения в осуществлении местного самоуправления - добровольные народные дружины, условия их создания и деятельности по охране общественного порядка на территории Людиновского района.
1.2. Добровольная народная дружина (далее - ДНД) - самоорганизация граждан на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", являющаяся формой участия населения в осуществлении местного самоуправления, которая может создаваться в целях оказания содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка.
1.3. Правовую основу деятельности ДНД составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Калужской области, нормативные правовые акты Калужской области, Устав муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", нормативные правовые акты органов местного самоуправления, настоящее Положение.
1.4. Деятельность ДНД осуществляется на основе принципов законности, гласности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина.
1.5. Решение о создании ДНД принимается Главой администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".

2. Задачи и функции ДНД

2.1. Основной задачей ДНД является охрана общественного порядка на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", в том числе оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности в указанных сферах.
2.2. Выполняя возложенные на нее задачи, ДНД:
- участвует совместно с сотрудниками органов внутренних дел в мероприятиях по охране общественного порядка;
- проводит профилактическую воспитательную работу с лицами, склонными к совершению правонарушений, и несовершеннолетними;
- участвует в проведении мероприятий в сфере охраны окружающей среды;
- оказывает помощь органам государственной власти, органам местного самоуправления, правоохранительным органам в охране общественного порядка при стихийных бедствиях, эпидемиях, авариях, техногенных катастрофах и иных чрезвычайных ситуациях в соответствии с законодательством.
2.3. ДНД в пределах своих полномочий осуществляет:
- патрулирование на улицах, площадях, в парках и других общественных местах;
- проведение профилактической работы с лицами, допускающими правонарушения, воспитательной работы с несовершеннолетними;
- информационно-пропагандистскую деятельность.
2.4. Деятельность по охране общественного порядка народные дружинники (далее - дружинники) осуществляют совместно с сотрудниками правоохранительных органов и выполняют их указания.

3. Прием, обязанности и права дружинника и исключение из ДНД

3.1. В ДНД принимаются на добровольной основе жители муниципального образования, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам, уровню физической подготовки и состоянию здоровья выполнять поставленные перед ДНД задачи.
3.2. Прием в ДНД производится в индивидуальном порядке на основании личного заявления. Решение о приеме принимает штаб ДНД. Вступившему выдается удостоверение установленного образца (приложение).
3.3. Обязанности и права дружинника во время исполнения своих обязанностей:
3.3.1. Дружинник обязан:
- не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;
- знать и исполнять Конституцию Российской Федерации, законодательные и другие нормативные правовые акты, касающиеся деятельности дружины, прав и законных интересов граждан;
- участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению и профилактике правонарушений, в воспитании у граждан уважительного отношения к закону, оказывать содействие правоохранительным органам;
- выполнять требования начальника штаба;
- в случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих личной безопасности граждан, общественной безопасности, общественному порядку, либо в случае непосредственного обнаружения народным дружинником указанных событий или фактов сообщать об этом в ближайший правоохранительный орган и принимать меры по спасению людей, пресечению преступлений или административных правонарушений; принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
- разъяснять гражданам во всех случаях ограничения их прав и свобод основания и поводы для такого ограничения;
- иметь при исполнении своих обязанностей удостоверение установленного образца и предъявлять его по требованию граждан или должностных лиц;
- участвуя в обеспечении правопорядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов, выполнять их законные распоряжения.
3.3.2. Дружинник, участвуя в обеспечении правопорядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов, имеет право:
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
- входить в клубы, кинотеатры, на стадионы и в другие общественные места для преследования скрывающегося нарушителя и предупреждения возникновения там беспорядка, а также по согласованию с администрацией этих мест - для выполнения обязанностей по обеспечению порядка;
- использовать транспортные средства предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, общественных объединений или граждан с их согласия для доставления в лечебно-профилактические учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи;
- бесплатно пользоваться для связи с правоохранительными органами телефонами и иными средствами связи предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, общественных объединений в случаях, не терпящих отлагательства;
- использовать средства массовой информации в целях пропаганды правовых знаний, профилактики правонарушений и воздействия на лиц, их совершивших.
3.4. Дружинник, совершивший проступок, несовместимый с этим званием, или не выполняющий свои обязанности, исключается из состава дружины по решению штаба.
3.5. Выбывший из состава дружины сдает начальнику штаба ДНД удостоверение дружинника.

4. Управление народной дружиной

4.1. Руководство ДНД осуществляет штаб, возглавляемый начальником штаба. Штаб ДНД создается по решению общего собрания ДНД. Численность штаба составляет 5 - 7 человек.
4.2. Начальник штаба избирается из состава штаба ДНД большинством голосов.
4.3. Штаб ДНД в пределах своих полномочий:
- организует деятельность народной дружины;
- принимает решение о приеме в народную дружину и отчислении из ее состава;
- осуществляет планирование работы народной дружины, утверждает расчет и использование ее сил и график дежурств, которые согласовывает с правоохранительными органами;
- организует взаимодействие народных дружин с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами;
- организует и проводит обучение дружинников методам работы по охране правопорядка, их правовую, специальную и физическую подготовку;
- анализирует результаты работы дружинников, вносит в органы государственной власти, органы местного самоуправления, правоохранительные органы предложения по совершенствованию работы народной дружины, улучшению ее материально-технического и финансового обеспечения;
- ходатайствует о поощрении дружинников, отличившихся при исполнении своих обязанностей;
- осуществляет финансово-хозяйственную деятельность народной дружины в случае наделения ее статусом юридического лица.

5. Меры морального поощрения и материального стимулирования
дружинников

5.1. За активное участие в охране общественного порядка дружинники могут поощряться руководителями органов внутренних дел и органов местного самоуправления.
К мерам морального поощрения и материального стимулирования относятся:
объявление благодарности;
вручение Благодарственного письма;
награждение Почетной грамотой;
награждение ценным подарком;
вручение денежной премии.
5.2. За особые заслуги в выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм дружинники могут представляться к государственным наградам Российской Федерации и Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.
5.3. Меры материального стимулирования, включая денежное вознаграждение, за выполнение дружинниками обязанностей по охране общественного порядка могут применяться органами местного самоуправления муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" и органами внутренних дел за счет собственных средств.
5.4. Меры материального стимулирования членов ДНД дополнительно могут устанавливаться коллективными договорами между работниками и работодателями предприятий, учреждений и организаций любой формы собственности, а также органами государственной власти и местного самоуправления муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".

6. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности народных дружин

6.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин, включая меры поощрения и денежное вознаграждение членов народных дружин, могут производиться за счет собственных средств, а также средств:
- выделяемых на реализацию целевых областных программ по борьбе с преступностью и правонарушениями;
- благотворительных фондов;
- поступивших от физических и юридических лиц в виде добровольных пожертвований;
- других источников, не запрещенных действующим законодательством.
6.2. Служебные помещения, оборудованные мебелью, инвентарем, средствами коммуникаций, в том числе связью, предоставляются народным дружинам органами государственной власти и органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

7. Страхование дружинников

7.1. Дружинникам предоставляется право быть застрахованными за счет средств бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на случай причинения вреда жизни и здоровью при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка.
7.2 Страхование дружинников осуществляется по договору страхования со страховщиком, определяемым в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
7.3. Размер страховой премии определяется договором страхования и не может превышать сумму, предусмотренную на эти цели в бюджете муниципального района.
7.4. Страховые случаи, порядок определения и осуществления страховых выплат и иные условия страхования определяются договором страхования.

Приложение
к Положению
"О добровольной народной дружине
в муниципальном районе
"Город Людиново и Людиновский район"

ОПИСАНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ДРУЖИННИКА

Удостоверение с твердыми картонными обложками красного цвета. Размер развернутого удостоверения - 200 x 65 мм. На лицевой стороне в верхней части посередине - оттиск герба МР "Людиновский район" и под ним надпись - "УДОСТОВЕРЕНИЕ ДРУЖИННИКА". Высота буквы - 10 мм. Герб и надпись выполнены оттиском золотого цвета.

ЭСКИЗ УДОСТОВЕРЕНИЯ ДРУЖИННИКА

Лицевая сторона

УДОСТОВЕРЕНИЕ
ДРУЖИННИКА

Внутренняя сторона

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Дружинник, участвуя в обеспечении
МР "Людиновский район" правопорядка, имеет право:
- требовать от граждан и должностных
лиц соблюдения установленного
общественного порядка и прекращения
Удостоверение НД № ____________ правонарушений;
- входить в клубы, кинотеатры, на
Фамилия _______________________ стадионы и в другие общественные места
Имя ___________________________ для преследования скрывающегося
Отчество ______________________ нарушителя и предупреждения возникновения
там беспорядков, а также по согласованию
с администрацией этих мест для выполнения
обязанностей по обеспечению порядка;
Дата выдачи ___________________ - использовать транспортные средства
Действительно до ______________ предприятий, учреждений и организаций
Начальник штаба _______________ независимо от форм собственности,
общественных объединений или граждан с их
согласия для доставления в
_________________ лечебно-профилактические учреждения
Фото (Ф.И.О.) граждан, нуждающихся в срочной
медицинской помощи;
- бесплатно пользоваться для связи с
правоохранительными органами телефонами и
иными средствами связи предприятий,
_________________ учреждений и организаций независимо от
(подпись) форм собственности, общественных
объединений в случаях, не терпящих
отлагательства;
- использовать муниципальные средства
массовой информации в целях пропаганды
правовых знаний, профилактики
правонарушений и воздействия на лиц, их
совершивших

------------------------------------------------------------------