КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2014 г. № 39-п

О ПЛАНЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Калужской области от 27.04.2007 № 305-ОЗ (в редакции от 30.09.2013) "О противодействии коррупции в Калужской области", в связи с реализацией основных мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в Администрации города Обнинска на 2012-2013 гг., и необходимостью реализации мероприятий по противодействию коррупции в 2014 - 2015 гг.
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить План противодействия коррупции в Администрации города Обнинска на 2014 - 2015 гг. (приложение № 1).
2. Утвердить состав Совета по противодействию коррупции в Администрации города Обнинска (приложение № 2).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по вопросам управления делами Шапшу В.В.

Глава Администрации города
А.А.Авдеев





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 21 января 2014 г. № 39-п

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА
НА 2014 - 2015 гг.

№ п/п
Мероприятия
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1
Организационные меры по противодействию коррупции
1.1
Обеспечение поддержки в надлежащем состоянии раздела "Противодействие коррупции" на сайте "admobninsk.ru", а также электронного почтового адреса для представления информации о фактах коррупционных проявлений
Отдел по взаимодействию с государственными и общественными организациями; отдел по работе с населением и развитию местного самоуправления
В течение всего периода
1.2
Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых соответствующими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами. Регулярное представление в СМИ для опубликования материалов, раскрывающих содержание принимаемых мер по противодействию коррупции
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
В течение всего периода
1.3
Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности Администрации города, принятие мер по реализации требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
Отдел по работе с населением и развитию местного самоуправления
В течение всего периода
1.4
Анализ обращений граждан о возможных фактах коррупции в Администрации города, муниципальных предприятиях и учреждениях
Организационно-контрольный отдел, общий отдел
Ежеквартально
1.5
Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации города в соответствии с распоряжением Администрации города Обнинска от 23 ноября 2010 года № 02(01)107
Председатель и члены комиссии
В течение всего периода
1.6
Продолжить работу по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению
Совет по противодействию коррупции
В течение всего периода
1.7
Разработка комплекса мероприятий, направленного на формирование антикоррупционного мировоззрения у школьников, внедрение положительно зарекомендовавших себя мероприятий.
Управление общего образования
3 квартал 2014
1.8
Обеспечение гласности и открытости при оказании муниципальных услуг социальной направленности в соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р
Руководители структурных подразделений
В течение всего периода
1.9
Изучение практики применения мер по противодействию бытовой коррупции в других муниципальных образованиях Калужской области
Совет по противодействию коррупции
3 квартал 2014,
3 квартал 2015
1.10
Проведение социологических опросов населения для оценки эффективности проводимых мероприятий по борьбе с коррупцией
Совет по противодействию коррупции
2 квартал 2014,
2 квартал 2015
1.11
Проведение отчетов о проделанной работе отделов и управлений, муниципальных предприятий и учреждений
Руководителя структурных подразделений, МП и МУ
1 квартал 2014,
1 квартал 2015
1.12
Отчет главы Администрации города перед населением о проделанной работе и определение основных задач на текущий год
Организационно-контрольный отдел, отдел экономической политики
Февраль 2014,
февраль 2015
1.13
Эксплуатация единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Общий отдел
В течение всего периода
1.14
Подведение итогов исполнения настоящего Плана по противодействию коррупции в Администрации города Обнинска
Заместитель главы по вопросам управления делами
Декабрь 2014,
декабрь 2015.
2
Меры по нормативному правовому обеспечению противодействия коррупции
2.1
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации города и их проектов в соответствии с распоряжением Администрации города Обнинска от 13.01.2009 № 02(01) 4 "О антикоррупционной экспертизе правовых актов и их проектов"
Правовое управление
В течение всего периода
2.2
Разработка муниципальных правовых актов антикоррупционной направленности
Правовое управление
В течение всего периода по мере необходимости
2.3
Организация дополнительного образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
Отдел кадровой политики и муниципальной службы
В течение всего периода
2.4
Продолжить деятельность по разработке и совершенствованию административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг
Заместитель главы по вопросам управления делами, руководители структурных подразделений
В течение всего периода
2.5
Контроль за организацией работы по исполнению Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжения Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р "Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы"
Заместитель главы по вопросам управления делами, руководители структурных подразделений
В течение всего периода
2.6
Анализ (отчет) о проведении закупок для муниципальных нужд по муниципальному заказу в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Управление муниципального заказа
Ежеквартально
2.7
Проведение антикоррупционного мониторинга с целью устранения норм, формулировок, способствующих проявлению коррупции в соответствии с Порядком проведения антикоррупционного мониторинга, утвержденным постановлением Администрации города Обнинска от 26.06.2009 № 861-п
Правовое управление, отдел кадровой политики и муниципальной службы
В течение всего периода
3
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики
3.1
Проведение проверок муниципальных служащих Администрации на предмет их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания не предусмотренного законом содействия физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения
Отдел кадровой политики и муниципальной службы; отдел по взаимодействию с государственными и общественными организациями.
По мере поступления информации о нарушениях
3.2
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которой являются муниципальные служащие, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Отдел кадровой политики и муниципальной службы
В течение всего периода
3.3
Проведение квалификационного экзамена на присвоение классного чина муниципальным служащим Администрации города
Отдел кадровой политики и муниципальной службы; комиссия
По утвержденному графику
3.4
Размещение на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации города Обнинска, их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в установленном порядке
Отдел кадровой политики и муниципальной службы
Апрель 2014,
апрель 2015
3.5
Размещение на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений Администрации города Обнинска, их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в установленном порядке
Отдел кадровой политики и муниципальной службы
Апрель 2014,
апрель 2015
3.6
Размещение на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в случаях, установленных законодательством, сведений о расходах муниципальных служащих Администрации города Обнинска, их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей
Отдел кадровой политики и муниципальной службы
Апрель 2014,
апрель 2015
3.7
Организация проведения проверок достоверности представленных лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 - 2015 годы
Отдел кадровой политики и муниципальной службы
Ежегодно
3.8
Проведение проверок соблюдения муниципальными служащими порядка предварительного уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы
Отдел кадровой политики и муниципальной службы
В течение всего периода
3.9
Организация приема граждан на муниципальную службу в соответствии с квалификационными требованиями к должностям муниципальной службы в Администрации города Обнинска, утвержденными постановлением Администрации города от 19.06.2008 № 898-п
Отдел кадровой политики и муниципальной службы
В течение всего периода
3.10
Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими и лицами, поступающими на муниципальную службу, запретов и ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе
Отдел кадровой политики и муниципальной службы
В течение всего периода
3.11
Проведение аттестации муниципальных служащих в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Администрации города
Отдел кадровой политики и муниципальной службы, аттестационная комиссия
По утвержденному графику
3.12
Осуществление контроля в отношении соблюдения трудового законодательства (ст. 64.1 ТК РФ) со стороны бывших муниципальных служащих
Отдел кадровой политики и муниципальной службы
В случае увольнения муниципального служащего
3.13
Организовать доведение до муниципальных служащих положений законодательства о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, указанных муниципальными служащими
Отдел кадровой политики и муниципальной службы
Ежегодно
3.14
Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации города Обнинска
Председатель и члены комиссии
В течение всего периода
4
Мероприятия, связанные с совершенствованием муниципального управления в целях предупреждения коррупции
4.1
Анализ протоколов конкурсных комиссий, муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с целью выявления фактов нарушения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
Управление экономики и инновационного развития, управление муниципального заказа
3 квартал 2014 г.,
3 квартал 2015 г.
4.2
Анализ результатов проведения конкурсов и аукционов по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности
Управление экономики и инновационного развития, управление имущественных и земельных отношений
4 квартал 2014 г.,
4 квартал 2015 г.
4.3
Совершенствование процесса планирования и формирования отчетности в сфере муниципального заказа
Управление муниципального заказа
В течение всего периода
4.4
Организация проверок выполнения условий муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
Управление экономики и инновационного развития
По поручениям главы Администрации города
4.5
Совершенствование порядка использования муниципального имущества, передачи прав на использование имущества и его отчуждение
Управление имущественных и земельных отношений
В течение всего периода
4.6
Осуществление контроля за использованием муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление. Организация и проведение проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, в том числе полноты и своевременности внесения арендной платы. Размещение информации по проверкам на официальном сайте муниципального образования "Город Обнинск"
Управление имущественных и земельных отношений
В течение всего периода
4.7
Осуществление контроля за процедурой рассмотрения и подготовки ответов по жалобам на решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, их должностных лиц и муниципальных служащих
Отдел по работе с населением и развитию местного самоуправления
В течение всего периода





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 21 января 2014 г. № 39-п

СОСТАВ
СОВЕТА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОБНИНСКА

Шапша В.В.
-
заместитель главы Администрации города по вопросам управления делами, председатель Совета
Помещикова С.А.
-
начальник правового управления, заместитель председателя Совета
Плеханова О.А.
-
начальник отдела кадровой политики и муниципальной службы, секретарь Совета
Белякова Л.Н.
-
начальник общего отдела
Демина И.Н.
-
начальник управления муниципального заказа
Ильницкий А.А.
-
начальник отдела по взаимодействию со средствами массовой информации
Короткова В.И.
-
начальник управления имущественных и земельных отношений
Пупов А.А.
-
заместитель начальника отдела по взаимодействию с государственными и общественными организациями
Соболева Е.Н.
-
начальник отдела по работе с населением и развитию местного самоуправления


------------------------------------------------------------------