Постановление Главы администрации муниципального района "Г. Киров и Кировский район" от 20.11.2014 N 2507 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования " на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРОВСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 2507

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)" НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы администрации муниципального
района "Г. Киров и Кировский район" от 15.12.2014 № 2707)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Кировской районной администрации от 09.06.2011 № 1000 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" Кировская районная администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" (приложение).
2. Считать утратившими силу:
- постановление Кировской районной администрации от 08.11.2010 № 494 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район";

- постановление Кировской районной администрации от 13.09.2012 № 1766 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район";
- постановление Кировской районной администрации от 22.07.2013 № 1660 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы по социальным вопросам Кропачева Г.В.
4. Настоящее Постановление вступает в силу после его опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Глава Кировской районной администрации
И.Н.Феденков





Приложение
к Постановлению
Кировской районной администрации
от 20 ноября 2014 г. № 2507

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)" НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы администрации муниципального
района "Г. Киров и Кировский район" от 15.12.2014 № 2707)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги

Административный регламент администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район" по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" являются родители, опекуны или иные законные представители ребенка в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, являющегося гражданином Российской Федерации, лицом без гражданства или иностранным гражданином, на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации (далее - заявители). Заявителем может выступать лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, оформленной в простой письменной форме.
Право на внеочередное предоставление места в образовательных организациях муниципального района "Город Киров и Кировский район", реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (дошкольные образовательные организации), устанавливается в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

1.2. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги

1.2.1. Информация о месте нахождения и графике работы,
адресах официальных сайтов и справочных телефонах
структурных подразделений администрации, предоставляющих
муниципальную услугу

Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно специалистами отдела образования Кировской районной администрации с использованием:
- телефонной и почтовой связи;
- официального сайта администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район" (http://adminkirov.ru);
- единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
- средств массовой информации.
Адрес администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район": г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36.
Адрес отдела образования Кировской районной администрации: г. Киров, ул. Пролетарская, д. 174.
Официальный сайт отдела (http://kirov-otdel-obr.ucoz.ru).
Справочные телефоны: (848456)5-73-09, 2-91-80.
E-mail: obr_kirov@mail.ru.
График работы:
понедельник - четверг: с 8-00 до 17-15;
пятница: с 8-00 до 16-00;
обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.
График приема: понедельник - четверг: с 8-00 до 13-00; с 14 до 17-15;
пятница: с 8-00 до 13-00; с 14 до 16-00.

1.2.2. Порядок получения информации заявителями

Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до граждан:
- в сети Интернет с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru);
- в средствах массовой информации;
- на информационном стенде отдела образования.
На официальном сайте "Единый портал государственных и муниципальных услуг" размещается следующая информация по порядку предоставления муниципальной услуги (далее - ЕПГУ):
- наименование муниципальной услуги;
- правовые основания для предоставления муниципальной услуги;
- описание заявителей;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район", на официальном сайте отдела образования Кировской районной администрации.
Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится: в устной (лично или по телефону), письменной или электронной форме.
При личном обращении заявителей в отдел образования Кировской районной администрации по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты проводят консультации по следующим вопросам:
- правовые основания для предоставления муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- по иным вопросам, связанным с предоставлением услуги.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан специалисты отдела образования Кировской районной администрации, отвечающие за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела образования, фамилии, имени и отчестве специалиста отдела образования, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалистом, принявшим звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован на другое лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
Основными требованиями при консультировании являются: актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании либо по телефону не может превышать 10 минут.
Письменное информирование осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу

Отдел образования Кировской районной администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район".

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- уведомление о постановке на учет в реестр будущих воспитанников для последующего зачисления в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательная организация);
- выдача уведомления (регистрационного талона) о регистрации ребенка в электронном реестре в автоматизированной системе учета (далее - электронный реестр) либо отказ в постановке на учет;
- выдача направлений руководителю образовательной организации.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Прием заявлений о постановке детей на учет осуществляется в течение всего года.
2.4.2. Решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
2.4.3. Выдача направлений руководителю образовательной организации производится после утверждения комиссией по комплектованию образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район", списков будущих воспитанников.
2.4.4. Прием ребенка в дошкольное образовательное учреждение осуществляется на основании следующих документов:
- письменное заявление родителей (законных представителей);
- документ, удостоверяющей личность одного из родителей (законных представителей);
- оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
- родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Все копии представляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо представляются с подлинниками, которые после сверки с копиями представляемых документов возвращаются заявителю.
2.4.5. При приеме ребенка в дошкольное учреждение заключается договор между дошкольным учреждением и родителем (законным представителем) ребенка. Договор оформляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр выдается родителям (законным представителям).
2.4.6. При приеме ребенка в дошкольное учреждение руководитель дошкольного учреждения обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, а также предоставляет другую информацию, касающуюся оказания муниципальной услуги.
2.4.7. Результатом административного действия является приказ руководителя дошкольного учреждения о зачислении ребенка в дошкольное учреждение.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной
услуги. Перечень правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон "О прокуратуре РФ" № 2202-1 от 17.01.1992;
- Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в РФ";
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
- Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 936 "О дополнительных мерах социальной защиты членов семей военнослужащих и сотрудников внутренних дел государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии";
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
- приказ Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

Основанием для предоставления муниципальной услуги является представление заявителем следующих документов:
- заявление на внесение в единый реестр будущих воспитанников образовательных организаций муниципального района "Город Киров и Кировский район" (приложение № 1) или в единой форме на ЕПГУ;
- документ, удостоверяющий личность заявителя и его регистрацию по месту жительства или месту пребывания;
- документ, удостоверяющий личность представителя, и доверенность, подтверждающая его полномочия;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий наличие льготы (удостоверение или справка).
Заявитель представляет указанные документы лично (в подлинниках и копиях).
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Калужской
области, муниципальными правовыми актами находятся
в распоряжении государственных органов, предоставляющих
государственную или муниципальную услугу,
иных государственных органов, органов местного
самоуправления и (или) подведомственных государственным
органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг

Отдел образования Кировской районной администрации не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
или муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на муниципальную услугу.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления муниципальной
услуги

Прием заявлений для постановки на учет для зачисления в дошкольные образовательные организации осуществляется специалистами отдела образования Кировской районной администрации.
Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче заявления в письменном виде на предоставление муниципальной услуги - не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении в отдел образования Кировской районной администрации составляет 1 рабочий день.
При использовании электронной формы - в день предъявления заявителем подлинных документов в соответствии с настоящим Регламентом, п. 2.6, но не позднее 30 дней после регистрации на портале (www.kalugadetstvo.ru).

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении
государственной или муниципальной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления каждой государственной
или муниципальной услуги

2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга

Здание, в котором расположен отдел образования Кировской районной администрации, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
На входе в отдел образования помещается вывеска, содержащая следующую информацию:
- наименование отдела;
- режим работы отдела.
В здании организуется рабочее место для специалиста, ведущего прием заявлений.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляется на рабочем месте.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Помещения оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения.

2.12.2. Требования к местам для ожидания и приема заявителей

Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и образцами заполнения документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован входом для свободного доступа заявителей, в том числе и для инвалидов. На входе в кабинет помещается информационная табличка (вывеска) с указанием номера кабинета.
Места для ожидания и приема заявителей оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения.

2.12.3. Требования к размещению и оформлению информации
о порядке предоставления услуги

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационным стендом;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- образцами заявлений.
На информационном стенде в помещении, где предоставляется муниципальная услуга, размещается перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Количество взаимодействий с заявителем составляет один раз.
- Своевременность получения муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.
Доступность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги составляет:
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru);
- непосредственно в отделе образования Кировской районной администрации:
понедельник - четверг: с 8-00 до 13-00; с 14 до 17-15;
пятница: с 8-00 до 13-00; с 14 до 16-00.

2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги
в электронном виде

В электронной форме муниципальная услуга предоставляется через портал www.kalugadetstvo.ru, который формирует электронную очередь в дошкольные образовательные организации. При подаче заявления заявитель дают согласие на обработку персональных данных, заполняет формы:
- информация о ребенке (фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, данные свидетельства о рождении, место фактического проживания);
- информация о представителе (фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, контактные телефоны, e-mail);
- информация к зачислению (категория льгот, потребность по здоровью, дата желаемого зачисления);
- выбор предпочитаемой дошкольной образовательной организации. При постановке на учет заявители вправе выбрать для зачисления ребенка три дошкольные образовательные организации.
После подачи заявления заявители всегда будут оставаться на связи с системой: при любом изменении статуса их заявления им на электронную почту либо на мобильный телефон будет приходить сообщение о том, какое изменение произошло.
В течение 30 дней после регистрации на портале www.kalugadetstvo.ru необходимо представить в отдел образования Кировской районной администрации подлинные документы в соответствии с настоящим Регламентом, п. 2.6, для присвоения заявлению статуса "Зарегистрировано", после этого заявлению присваивается индивидуальный идентификационный номер. В случае непредставления подлинных документов в указанный срок сведения о ребенке переносятся в архивные записи и восстанавливаются из архивных записей по мере представления подлинных документов заявителем. В этом случае заявлению присваивается статус "Зарегистрировано" с даты представления подлинных документов. После того, как заявитель получил уведомление о направлении ребенка в дошкольную образовательную организацию, он должен прийти лично в образовательную организацию и подтвердить заведующему свое намерение отдать ребенка в эту дошкольную образовательную организацию. После этого в системе заявлению присваивается статус о том, что ребенок зачислен в дошкольную образовательную организацию.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
(в ред. Постановления Главы администрации муниципального
района "Г. Киров и Кировский район" от 15.12.2014 № 2707)

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и проверка представленных документов;
2) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги и уведомление заявителя о принятом решении;
3) комплектование образовательных организаций;
4) выдача направлений руководителям образовательных организаций и регистрация направлений в Книге учета выдачи направлений.

3.1. Прием и проверка представленных заявителем документов,
запрос недостающих документов

Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является обращение заявителя в отдел образования Кировской районной администрации или с использованием ЕПГУ с документами, указанными в п. 2.6 административного регламента.
Специалисты отдела образования Кировской районной администрации:
- устанавливают личность заявителя и предмет обращения;
- проверяют наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребенка заявителя и/или заявителя написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, специалисты отдела образования Кировской районной администрации уведомляют заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняют заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращают их заявителю для устранения недостатков.
Если все документы оформлены правильно, специалисты отдела образования Кировской районной администрации регистрируют ребенка в электронном реестре в установленном порядке и выдают заявителю регистрационный талон о постановке на учет;
- регистрируют представленные документы в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Результат административной процедуры - регистрация ребенка в электронном реестре учета или возврат документов.
Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
В случае подачи заявления через ЕПГУ:
заявитель обращается лично в отдел образования Кировской районной администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления и представляет пакет документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, относящихся
к документам личного хранения. При неявке и неподтверждении данных заявление автоматически перейдет в статус "Не явился на подтверждение", и для того, чтобы встать в очередь, необходимо подать заявление повторно и в указанный срок подтвердить необходимые сведения.
Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);
- сверяет документы, поданные в электронном виде с оригиналами;
- проверяет наличие документов (которые являются документами личного хранения), указанных в пункте 2.6 административного регламента, удостоверяясь, что тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребенка заявителя и/или заявителя написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия документов личного хранения, необходимых для оказания услуги, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.
Отказ в регистрации заявления - в случае неподтверждения сведений и документов, необходимых для оказания услуги в установленный срок.
Все действия по обработке заявлений должны транслироваться на ЕПГУ.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета.

3.2. Комплектование образовательных организаций

Список детей, нуждающихся в предоставлении места в ОО с 1 июля текущего календарного года, формируется на 1 июня текущего календарного года согласно единому электронному реестру будущих воспитанников автоматизированной системы "Электронная очередь в ДОО Калужской области" в Кировском районе в отделе образования Кировской районной администрации (далее - отдел образования).
Дети, родители которых заполнили заявление о постановке на учет после 1 июня текущего календарного года, при отсутствии свободных мест, включаются в список детей, которым место в ОО необходимо предоставить с 1 июля следующего календарного года.
Распределение мест в ОО осуществляется:
- при освобождении таких мест в течение учебного года;
- при ежегодном комплектовании ОО на очередной учебный год.
Информация об освобождении мест в ОО предоставляется образовательной организацией в отдел образования до 25 числа текущего месяца.
При комплектовании групп на очередной учебный год ОО предоставляют в отдел образования сведения о планируемом количестве свободных мест в группах. Такие сведения представляются до 6 мая каждого года.
Ежегодно с 10 по 31 мая специалистом отдела образования проводится автоматизированное распределение детей с учетом их возраста согласно данным единого электронного реестра будущих воспитанников автоматизированной системы "Электронная очередь в ДОО Калужской области" в Кировском районе. Распределение детей в автоматизированной системе "Электронная очередь в ДОО Калужской области" в Кировском районе происходит в соответствии с закрепленными за ОО территориями. Распределение свободных (освободившихся, вновь созданных) мест в течение учебного года осуществляется ежемесячно.
При формировании групп количество мест для различных категорий граждан, включенных в реестр, устанавливается в следующем процентном соотношении:
- 35% - для граждан льготной категории;
- 65% - для граждан в общем порядке.
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в ОО) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
Перечень категории лиц, обладающих правом первоочередного (внеочередного) приема детей в ОО, предусмотренных действующим законодательством.
Право на внеочередное зачисление в ОО имеют:
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих (участвовавших) в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии;
- дети прокуроров;
- дети судей;
- дети граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС;
- дети инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
- граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
- дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
Право на первоочередное зачисление в ОО имеют:
- дети военнослужащих;
- дети сотрудника полиции;
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации;
- дети из многодетных семей;
- дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ;
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Кроме того, ряду лиц предусмотрено оказание содействия (помощи) в устройстве детей в дошкольные образовательные организации:
- дети-сироты, дети членов семей, погибших и ставших инвалидами вследствие военной травмы;
- дети лица, признанного беженцем;
- дети вынужденного переселенца.
По результатам распределения мест в ОО оформляются списки и направления, которые выдаются руководителям ОО, и издается приказ по отделу образования о комплектовании ОО.
Контроль за комплектованием детьми ОО осуществляет отдел образования.
Уведомление родителей о предоставлении мест в ОО осуществляется путем размещения списков зачисленных детей на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район", в средствах массовой информации и на информационных стендах в ОО.
Прием детей в ОО, поставленных на учет для предоставления места в образовательной организации и включенных в список детей, которым место в образовательной организации необходимо с 1 июля текущего года, осуществляется согласно закрепленным территориям за ОО ежегодно в период с 1 июля по 15 сентября текущего календарного года.
В остальное время производится прием детей в ОО на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
При отсутствии свободных мест в выбранных ОО, родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других образовательных организациях по возможности в доступной близости от места проживания ребенка. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать ОО из предложенных.
При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенных (предложенной) образовательных организаций изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет.
При отсутствии свободных мест в выбранных ОО родителям (законным представителям) могут быть предложены вариативные формы получения дошкольного образования (например: группы кратковременного пребывания). При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места в ОО. Ему должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в ОО с 1 июля следующего года.
Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка нуждающихся в местах в ОО в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке поставленных на учет для предоставления места в следующем году.

3.3. Выдача направлений руководителям ОО и регистрация
направлений в Книге учета выдачи направлений

В период с 1 по 20 июня текущего года ответственный за ведение реестра будущих воспитанников отдела образования выдает руководителям ОО направления в соответствии со списком реестра и регистрирует направления в Книге учета выдачи направлений.
Руководители ОО не имеют права принимать детей в образовательную организацию без направления, выданного отделом образования. Направления заверяются печатью отдела образования.
Выдаваемые направления являются бланками отчетности, в которых исправления не допускаются.
Направление, выдаваемое руководителю ОО, подлежит хранению в образовательной организации до отчисления ребенка.
Руководитель ОО извещает родителей (законных представителей) детей:
- о предоставлении ребенку места в образовательной организации;
- о возможности ознакомиться с правилами приема в ОО, утвержденными руководителем образовательной организации, в частности, о документах, которые необходимо представить руководителю ОО для приема ребенка в образовательную организацию и о сроках приема образовательной организацией указанных документов.
В случае непредставления родителями (законными представителями) документов в ОО до 15 сентября текущего года ребенок исключается из списка будущих воспитанников и руководитель ОО возвращает по акту направление в отдел образования в срок до 20 сентября текущего года. Ребенок в автоматизированной системе "Электронная очередь в ДОО Калужской области" в Кировском районе переводится в статус "Не явился на зачисление".
Родители (законные представители) данной категории могут восстановить ребенка в списке будущих воспитанников.
Для этого родители (законные представители) должны обратиться в отдел образования и заново подать заявление в ОО. Ребенок восстанавливается в реестре с новой датой регистрации. Место в ОО ребенку предоставляется при освобождении мест в соответствующей в возрастной группе в течение года.

3.4. Порядок перевода из одного ОО в другое ОО

Перевод воспитанников из одной ОО в другую осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) в отдел образования.
Перевод осуществляет специалист отдела образования в автоматизированной системе "Электронная очередь в ДОО Калужской области" в Кировском районе.
При переводе ребенка из одной ОО в другую, руководителю той ОО в которую переводится ребенок, выдается новое направление.

IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением специалистами администрации административного
регламента предоставления муниципальной услуги
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела образования Кировской районной администрации административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется вышестоящими должностными лицами администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела образования Кировской районной администрации административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом администрации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании нормативного правового акта администрации.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные вопросы.

4.3. Ответственность специалистов отдела образования
Кировской районной администрации и иных должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты отдела образования Кировской районной администрации и иные должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность:
- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с административным регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных административным регламентом;
- за достоверность информации, предоставляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов отдела образования Кировской районной администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги

Контроль за рассмотрением своих заявлений и за ходом предоставления муниципальной услуги заявители могут осуществлять на основании полученной в отделе образования Кировской районной администрации информации путем индивидуального консультирования:
- лично;
- по почте (электронной почте);
- по телефону.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также направлять в администрацию замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальных услуг.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации, а также должностных
лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Процедура подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействие) органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц осуществляется в соответствии с постановлением Кировской районной администрации от 28.05.2013 № 1102 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц Кировской районной администрации".

5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
- отказ в приеме документов;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданной в результате предоставления муниципальной услуги информации.
5.2.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в отдел образования Кировской районной администрации либо в администрацию муниципального района "Город Киров и Кировский район", если обжалуются действия (бездействие) сотрудников отдела образования Кировской районной администрации, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район" (http://adminkirov.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в отдел образования Кировской районной администрации, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела образованиям Кировской районной администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы отдел образования Кировской районной администрации принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом образования Кировской районной администрации опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Жалоба не рассматривается в случае, если письменное обращение не содержит фамилии заявителя, а равно отсутствие в обращении почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
5.2.6. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет и
зачисление детей в образовательные организации,
реализующие образовательную программу
дошкольного образования (детские сады)"

Заведующему отделом образования
Кировской районной администрации
______________________________________________
Ф.И.О. родителя (законного представителя),
проживающего(ей) по адресу:
______________________________________________
______________________________________________
индекс, населенный пункт, улица, дом, квартира
Контактный телефон: __________________________
E-mail: ______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу внести в единый реестр будущих воспитанников образовательных
учреждений моего ребенка:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)

Номер свидетельства о рождении ребенка (в формате "1-НК
№ 000000") ________
___________________________________________________________________________
Дата рождения (в формате "01.01.2005") ____________________________________

Образовательное учреждение по микрорайону проживания ребенка: № __________,
два других возможных учреждения № ______, ______.
Льгота (если имеется): ____________________________
Дата зачисления ребенка: 1 сентября.
К заявлению прилагаю копию свидетельства о рождении ребенка и копию
документа, подтверждающего право на занесение в льготный список:
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" я,
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт № _______, выданный " " 20 года, (орган, выдавший документ)
___________________________________________________________________________
адрес регистрации: ________________________________________________________
даю согласие на обработку отделом образования Кировской районной
администрации моих персональных данных и персональных данных моего ребенка,
указанных в заявлении, с использованием средств автоматизации. Даю согласие
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование и передачу, а также на обезличивание,
блокирование, уничтожение моих персональных данных и данных моего ребенка.
Согласие на обработку моих персональных данных и данных моего ребенка
действует на период с момента подачи заявления на внесение ребенка в единый
реестр будущих воспитанников до предоставления ему места в образовательном
учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного
образования.
Данное согласие может быть мной отозвано письменным заявлением,
поданным в отдел образования Кировской районной администрации.

Число: "__" __________ _____ Подпись _____________


------------------------------------------------------------------