Постановление администрации муниципального района "Дзержинский район" от 08.04.2014 N 725 "О создании комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2014 г. № 725

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЗЕРЖИНСКОГО
РАЙОНА

На основании ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", ст. 22 п.п. 11, 14 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, постановления Правительства Калужской области от 06.02.2014 № 74 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки его заключений"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать комиссию по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района.
2. Утвердить Положение о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района (приложение 1).

3. Утвердить состав комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района (приложение 2).
4. Считать утратившими силу постановления администрации Дзержинского района от 28.06.2012 № 1464 "О создании комиссии по предварительной экспертной оценке последствий реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации образовательных учреждений Дзержинского района", от 04.09.2013 № 2162 "О внесении изменений в постановление администрации МР "Дзержинский район" от 28.06.2012 № 1464 "О создании комиссии по предварительной экспертной оценке последствий реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации образовательных учреждений Дзержинского района".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на Антонову Е.А., заместителя Главы администрации по социальным вопросам.

Глава администрации
Дзержинского района
О.Н.Макаров





Приложение 1
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Дзержинский район"
от 8 апреля 2014 г. № 725

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение регламентирует деятельность комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района (далее - Комиссия).
2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района.
3. Комиссия создается в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", статьей 22 п.п. 11, 14 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, постановлением Правительства Калужской области от 06.02.2014 № 74 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми федеральными, региональными, муниципальными актами и настоящим Положением.
4. Комиссия создается постановлением администрации Дзержинского района.
5. Комиссия является совещательным органом. Ее решение оформляется протоколом.
6. В своей деятельности Комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех членов и гласности. Работа в Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

Раздел II. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

1. Основными задачами Комиссии являются:
- комплексный анализ деятельности муниципальной образовательной организации (далее - Организация), подлежащей реорганизации или ликвидации, как объекта социальной инфраструктуры;
- оценка обоснований эффективности реорганизации или ликвидации Организации;
- оценка последствий принимаемого решения;
- подготовка заключения о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) реорганизации или ликвидации Организации.

Раздел III. ПРАВА КОМИССИИ

1. Комиссия правомочна:
- запрашивать у муниципального органа управления образованием Дзержинского района, у муниципальных образовательных организаций информацию для полного изучения последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района;
- заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей и специалистов структурных подразделений администрации Дзержинского района, образовательных организаций по вопросам процедуры проведения реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района;
- привлекать к работе в составе Комиссии в качестве консультантов руководителей и специалистов структурных подразделений администрации Дзержинского района, представителей общественности;
- информировать Главу Дзержинского района по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- вносить Главе Дзержинского района предложения, направленные на реализацию задач Комиссии.

Раздел IV. СОСТАВ КОМИССИИ

1. Комиссия формируется в составе не менее семи человек.
2. В состав Комиссии входят:
- председатель комиссии, заместитель Главы администрации Дзержинского района по социальным вопросам;
- руководитель муниципального органа управления образованием, заместитель председателя Комиссии.
3. Состав членов Комиссии формируется из специалистов муниципального органа управления образованием администрации Дзержинского района, представителей Дзержинского Районного Собрания (по согласованию); районной профсоюзной организации работников народного образования и науки (по согласованию); представителей общественности (по согласованию).
По согласованию в состав Комиссии могут входить иные заинтересованные лица.
4. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Дзержинского района.

Раздел V. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ КОМИССИЕЙ

1. Оценка социально-экономических последствий реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района (далее - оценка) предшествует принятию решения администрации Дзержинского района о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района не допускается без оценки последствий принятия решений.
2. В случае отсутствия оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.
3. Объектом оценки является предложение о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района.
4. Комиссия устанавливает необходимость изменений в деятельности образовательной организации (педагогическая необходимость, экономический эффект, демографические тенденции и др.), выявляет соответствия (несоответствия) проводимых изменений действующему законодательству, дает оценку последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития детей.
5. Комиссия осуществляет оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Дзержинского района в соответствии со следующими критериями (по типам образовательных организаций):
1) для дошкольных образовательных организаций:
- обеспечение доступности и бесплатности дошкольного образования;
- предоставление обучающимся гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями и нормами;
- предоставление образовательных услуг в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования;
- прогноз демографической ситуации на территории расположения реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
- учет мнения жителей сельского поселения при реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении;
2) для организаций начального общего, основного общего, среднего общего образования:
- обеспечение общедоступности и бесплатности начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- предоставление обучающимся гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями и нормами;
- предоставление образовательных услуг в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- территориальная доступность получения образовательных услуг, в том числе путем транспортного сопровождения и (или) предоставления возможности проживания в организациях с круглосуточным пребыванием;
- учет мнения жителей сельского поселения при реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении;
- прогноз демографической ситуации на территории расположения реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
3) для организаций дополнительного образования:
- сохранение уровня охвата детей дополнительным образованием;
- предоставление обучающимся гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями и нормами;
- наличие гарантий по продолжению выполнения социально значимых функций, ранее реализуемых в образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
6. Результатом работы Комиссии является заключение о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) реорганизации или ликвидации.

Раздел VI. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
2. Председатель или по его поручению заместитель председателя Комиссии:
- руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания;
- подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с ее деятельностью;
- формирует предложения по изменению персонального состава Комиссии.
3. Заместитель председателя Комиссии исполняет полномочия председателя Комиссии в период его временного отсутствия, а также организует работу Комиссии в период между ее заседаниями.
4. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 от числа членов Комиссии.
5. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии считается решающим.
6. Секретарь Комиссии:
- информирует членов Комиссии о дате, времени проведения заседания Комиссии;
- ведет журнал регистрации документов, представленных на экспертизу;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- оформляет заключение.
7. Хранение документации Комиссии (планов, отчетов, журналов регистрации документов, протоколов заседаний) возлагается на секретаря.
8. Принятые на заседании Комиссии решения оформляются в форме заключения о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) реорганизации или ликвидации образовательной организации и подписываются всем составом Комиссии. Заключение оформляется протоколом Комиссии.
9. Решения Комиссии и иная информация о ее деятельности доводится председателем Комиссии до сведения членов Комиссии и иных заинтересованных лиц.
10. Заключение подается Главе администрации Дзержинского района для принятия им решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.






Приложение 1
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Дзержинский район"
от 8 апреля 2014 г. № 725

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА

1
Антонова
Елена Александровна
-
заместитель Главы администрации по социальным вопросам, председатель комиссии
2
Бирюкова
Виктория Борисовна
-
заведующий отделом образования и спорта, заместитель председателя комиссии
3
Канищева
Марианна Валерьевна
-
заместитель заведующего отделом образования и спорта, секретарь комиссии

Члены комиссии:


4
Метелева
Татьяна Львовна
-
заведующий отделом по управлению имуществом
5
Кокина
Нина Алексеевна
-
заместитель заведующего отделом образования и спорта
6
Соколова Галина Викторовна
-
главный экономист отдела образования и спорта
7
Диева
Галина Александровна
-
председатель районной профсоюзной организации работников народного образования и науки, депутат Дзержинского Районного Собрания (по согласованию)
8
Волкова
Ирина Викторовна
-
начальник отдела по охране прав детства отдела образования и спорта
9
Дахно
Ольга Николаевна
-
начальник отдела психолого-педагогического сопровождения МКОУ "ИДКМЦ Дзержинского района"

11
Деев
Анатолий Георгиевич
-
юрист администрации Дзержинского района (по согласованию)


------------------------------------------------------------------