Решение городской Думы городского поселения "Г. Кондрово" от 31.01.2014 N 6 "Об утверждении Положения об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории городского поселения "Город Кондрово"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД КОНДРОВО"
ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 31 января 2014 г. № 6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТЕ И ПРИОБРЕТЕНИИ ПРАВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНОЕ ИМУЩЕСТВО,
РАСПОЛОЖЕННОЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД КОНДРОВО"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения городской Думы городского поселения
"Г. Кондрово" от 28.03.2014 № 23)

Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, Уставом городского поселения "Город Кондрово", в целях урегулирования вопросов, связанных с выявлением и учетом бесхозяйного недвижимого имущества, Кондровская городская Дума
РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории городского поселения "Город Кондрово", согласно приложению.
2. Обнародовать настоящее Решение на информационном стенде городской Управы городского поселения "Город Кондрово" по адресу: г. Кондрово, ул. Советская, 2, и разместить на сайте городской Управы городского поселения "Город Кондрово".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на городскую Управу городского поселения "Город Кондрово".

Глава городского поселения
"Город Кондрово"
Н.Н.Сударикова





Приложение
к Решению
Кондровской городской Думы
от 31 января 2014 г. № 6

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА И ПРИОБРЕТЕНИИ ПРАВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНОЕ ИМУЩЕСТВО,
РАСПОЛОЖЕННОЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД КОНДРОВО"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения городской Думы городского поселения
"Г. Кондрово" от 28.03.2014 № 23)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об учете бесхозяйного имущества и приобретении муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории городского поселения "Город Кондрово" (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом городского поселения "Город Кондрово".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок оформления документов, постановки на учет и признания права муниципальной собственности городского поселения "Город Кондрово" на бесхозяйное имущество (далее именуются "бесхозяйные объекты недвижимого имущества" и "бесхозяйные движимые вещи"), расположенное на территории городского поселения "Город Кондрово" (далее - город Кондрово).
1.3. Положение распространяется на имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо на имущество, от права собственности на которое собственник отказался.
1.4. Оформление документов для признания бесхозяйными объектов недвижимого имущества и движимых вещей, находящихся на территории города Кондрово, постановку на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества и принятие в муниципальную собственность городского поселения бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей осуществляет городская Управа городского поселения "Город Кондрово" (далее - городская Управа) в соответствии с настоящим Положением.
1.5. Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляет орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (его территориальное подразделение).
1.6. Бесхозяйные движимые вещи государственной регистрации не подлежат.
1.7. Главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей и оформления права муниципальной собственности на них являются:
- вовлечение неиспользуемого имущества в свободный гражданский оборот;
- обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества;
- надлежащее содержание территории города Кондрова.

2. Порядок выявления бесхозяйных объектов недвижимого
имущества и подготовки документов, необходимых
для их постановки на учет

2.1. Сведения об объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного, могут поступать в городскую Управу городского поселения "Город Кондрово" от исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, на основании заявлений юридических и физических лиц.
2.2. На основании поступившего в городскую Управу городского поселения "Город Кондрово" обращения по поводу выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, городская Управа осуществляет:
- проверку поступивших сведений о выявленном объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного (с выездом на место);
- сбор необходимой документации и подачу ее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях постановки на учет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного;
- ведение реестра выявленного бесхозяйного недвижимого имущества;
- подготовку документов для принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в собственность городского поселения "Город Кондрово" в соответствии с действующим законодательством;
- направляет уведомление в органы ФНС России по Дзержинскому району.
(абзац введен Решением городской Думы городского поселения "Г. Кондрово" от 28.03.2014 № 23)
2.3. В целях проведения проверки возможного наличия собственника выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, городская Управа на первом этапе запрашивает:
- сведения о наличии объекта недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности Дзержинского муниципального района;
- сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в КП БТИ, Дзержинский филиал, и в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае необходимости городская Управа подготавливает и направляет запросы в органы ФНС России о наличии в ЕГРЮЛ юридического лица, а также запрос юридическому лицу, являющемуся возможным балансодержателем имущества.
2.4. В случае выявления информации о наличии собственника объекта недвижимого имущества городская Управа прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об этом объекте.
При этом городская Управа направляет собственнику объекта обращение с просьбой отказаться от прав на него в пользу городского поселения либо принять меры к его надлежащему содержанию.
2.5. Если в результате проверки собственник объекта недвижимого имущества не будет установлен, городская Управа:
2.5.1. Организует в установленном порядке работу по проведению технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, и изготовлению технического и кадастровых паспортов на объект.
2.5.2. Осуществляет сбор документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, являются:
1) выданные органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;
2) выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы;
3) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об объекте недвижимого имущества (здание, строение, сооружение, земельный участок);
4) заявление от собственника об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества и согласии на постановку на учет этого имущества в качестве бесхозяйного (представляется в случае отказа собственника от права собственности на это имущество), удостоверенное нотариально.
В случае отказа собственника - юридического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано, городская Управа запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;
- копии учредительных документов юридического лица, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, коды госстатистики, идентификационный номер налогоплательщика.
В случае отказа собственника - физического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано, городская Управа запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;
- сведения о регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица либо справку о месте его жительства;
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
5) документы, подтверждающие отсутствие проживающих в жилых помещениях (акты обследования, выписки из домовой книги);
6) кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (при наличии);
7) иные документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным.

3. Порядок постановки на учет бесхозяйных объектов
недвижимого имущества

3.1. Для принятия на учет объекта недвижимого имущества как бесхозяйного городская Управа обращается с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение о подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для постановки на учет объекта недвижимого имущества как бесхозяйного, в целях последующего признания права муниципальной собственности, принимается Кондровской городской Думой.
3.2. К заявлению должны быть приложены:
- документы, указанные в пункте 2.5.2 настоящего Положения;
- доверенность лица на право представления документов, оформленная надлежащим образом;
- документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе техническая документация (извлечение из технического паспорта, кадастровый паспорт, план и др.).
Все прилагаемые к заявлению документы представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником и после принятия на учет (отказа в принятии на учет, прекращения принятия на учет) должен быть возвращен городской Управе, второй - помещен в дело правоустанавливающих документов.

4. Учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества в реестре
выявленного бесхозяйного недвижимого имущества и обеспечение
его сохранности

4.1. Бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в реестре выявленного бесхозяйного недвижимого имущества (далее - Реестр) с даты постановки объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, до момента возникновения права муниципальной собственности на такой объект.
4.2. Основанием для включения такого объекта в Реестр является соответствующее постановление городской Управы городского поселения "Город Кондрово".

5. Доказывание права собственности на бесхозяйный объект
недвижимого имущества

5.1. Если в срок до принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность объявится его собственник, доказывание права собственности на него лежит на этом собственнике.
5.2. В случае если собственник докажет право собственности на объект недвижимого имущества, городская Управа:
- направляет заказное письмо с предложением о необходимости принятия мер по содержанию данного объекта в надлежащем состоянии в соответствии с действующими нормами (при непринятии мер в срок до 6 месяцев с даты отправки уведомления по почте вопросы его дальнейшего использования решаются в судебном порядке);
- готовит соответствующее постановление об исключении этого объекта из Реестра.
5.3. В случае если собственник докажет право собственности на объект недвижимого имущества, городская Управа имеет право на возмещение затрат, понесенных на ремонт и содержание данного объекта, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В случае если бесхозяйный объект недвижимого имущества по решению суда будет признан муниципальной собственностью городского поселения "Город Кондрово", собственник данного имущества может доказывать свое право собственности на него в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

6. Переход бесхозяйного недвижимого имущества
в муниципальную собственность

6.1. По истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет городская Управа обращается в суд с заявлением о признании права собственности городского поселения "Город Кондрово" на этот объект и находящиеся в его составе бесхозяйные движимые вещи (при наличии) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.2. Право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.3. После вступления в силу решения суда о признании права собственности городского поселения "Город Кондрово" на бесхозяйный объект недвижимого имущества городская Управа:
- готовит проект постановления о принятии объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность и в состав муниципальной казны городского поселения "Город Кондрово";
- вносит объект недвижимого имущества в реестр муниципальной собственности города Кондрово;
- подает документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности городского поселения "Город Кондрово" на объект недвижимого имущества.
6.4. В течение 10 дней после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности городского поселения "Город Кондрово" на объект недвижимого имущества городская Управа городского поселения "Город Кондрово" передает копию данного свидетельства для внесения изменений в техническую документацию в орган, осуществляющий технический учет и инвентаризацию объектов недвижимого имущества.

7. Переход бесхозяйной движимой вещи в муниципальную
собственность

7.1. В случае выявления движимой вещи, брошенной собственником или иным образом оставленной им с целью отказа от права собственности на нее, на земельном участке, водном объекте или ином объекте, находящемся в ведении городской Управы, городская Управа в целях установления владельца такой вещи:
- направляет запрос в МО МВД "Дзержинский", органы ФНС России по Дзержинскому району;
(в ред. Решения городской Думы городского поселения "Г. Кондрово" от 28.03.2014 № 23)
- публикует в местных средствах массовой информации объявления (если брошенной вещью являются металлические гаражи, киоски, палатки, рекламные конструкции и другие нестационарные объекты);
- размещает информацию об установлении владельца на сайте городской Управы городского поселения "Город Кондрово" в сети Интернет.
7.2. Если в течение двух месяцев с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, городская Управа вступает во владение такой вещью в соответствии с постановлением городской Управы городского поселения "Город Кондрово" и обращается в суд с заявлением о признании такой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.3. Решения суда не требуется только, когда стоимость брошенной вещи явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда.
7.4. После вступления в силу решения суда о признании права собственности городского поселения "Город Кондрово" на бесхозяйную движимую вещь городская Управа:
- готовит проект постановления о принятии движимой вещи в муниципальную собственность и в состав муниципальной казны городского поселения "Город Кондрово".


------------------------------------------------------------------