Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 9 апреля 2014 г. № 4294
------------------------------------------------------------------

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

ПРИКАЗ
от 28 марта 2014 г. № 242

О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА ДЕТСКИХ ЗАГОРОДНЫХ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ НА ЗВАНИЕ "ЛАГЕРЬ-МАСТЕР"

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области", постановлением Правительства Калужской области от 29.11.2013 № 647 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В целях распространения передового опыта работы лучших лагерей и информационно-методического обеспечения оздоровительной кампании детей и подростков проводить ежегодно областной смотр-конкурс детских загородных оздоровительных лагерей на звание "Лагерь-мастер".
2. Утвердить:
2.1. Положение об областном смотре-конкурсе детских загородных оздоровительных лагерей на звание "Лагерь-мастер" (приложение № 1).
2.2. Состав конкурсной комиссии по организации и проведению областного смотра-конкурса детских загородных оздоровительных лагерей на звание "Лагерь-мастер" (приложение № 2).
2.3. Перечень документов и информационных материалов, необходимых для представления в конкурсную комиссию (приложение № 3).
2.4. Форму заявки на участие в областном смотре-конкурсе детских загородных оздоровительных лагерей на звание "Лагерь-мастер" (приложение № 4).
3. Отделу демографического развития (Ю.В.Семина) обеспечить организацию, проведение, подведение итогов, публикацию информации в средствах массовой информации о смотре-конкурсе детских загородных оздоровительных лагерей на звание "Лагерь-мастер".
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления демографической и семейной политики М.И.Касаткину.
5. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его опубликования.

И.о. министра
Т.В.Романова





Приложение 1
к Приказу
министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области
от 28 марта 2014 г. № 242

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА ДЕТСКИХ ЗАГОРОДНЫХ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ НА ЗВАНИЕ "ЛАГЕРЬ-МАСТЕР"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения областного смотра-конкурса детских загородных оздоровительных лагерей на звание "Лагерь-мастер" (далее - Конкурс) в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 29.11.2013 № 647 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области" и регулирует отношения, возникающие в ходе подготовки и проведения Конкурса между организаторами и участниками Конкурса.
1.2. В Конкурсе могут принять участие детские оздоровительные организации, находящиеся на территории Калужской области (далее - Организации), независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы, реализующие программы отдыха и оздоровления детей.
1.3. Конкурсы проводятся по 2 номинациям:
- круглогодичные организации;
- сезонные организации.
1.4. В Конкурсе не могут принимать участие Организации, в отношении которых принято решение о приостановлении деятельности; находящиеся в стадии банкротства, ликвидации.

2. Цель и задачи Конкурса

2.1. Цель Конкурса - определение загородных оздоровительных лагерей, имеющих наилучшие показатели деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков в период летних каникул на территории Калужской области.
2.2. Задачи Конкурса:
- распространение передового опыта работы лучших загородных оздоровительных лагерей;
- развитие межведомственного взаимодействия при организации отдыха и оздоровления детей Калужской области;
- повышение роли загородных оздоровительных лагерей в обеспечении развития творческого потенциала детей, занятия их физической культурой, спортом и туризмом, в формировании у детей навыков здорового образа жизни;
- стимулирование коллективов загородных оздоровительных лагерей к применению современных методов работы, расширению спектра и повышению качества предоставляемых услуг;
- расширение различных форм организованного детского и семейного отдыха;
- улучшение показателей качества детского отдыха.

3. Организаторы Конкурса

3.1. Конкурс организует и проводит министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - Министерство) совместно с государственным автономным учреждением Калужской области "Центр организации детского и семейного отдыха "Развитие" (далее - "Центр "Развитие").

4. Порядок организации и проведения Конкурса

4.1. Конкурс проводится в 4 этапа с 1 мая по 31 августа текущего года.
4.2. Организатором проведения 1 этапа Конкурса является "Центр "Развитие".
1 этап Конкурса - "Информационно-подготовительный".
До 21 мая текущего года "Центр "Развитие":
- размещает информационное сообщение и положение о проведении Конкурса в средствах массовой информации (газета Калужской области "Весть") и на сайте "Центра "Развития" в сети Интернет: razvitie40.ru;
- рассылает информационное сообщение и положение о проведении Конкурса в муниципальные образования с целью возможного информирования потенциальных участников;
- рассылает информационное сообщение и положение о проведении Конкурса в детские загородные оздоровительные организации области независимо от ведомственной принадлежности.
4.3. Организатором проведения 2 этапа Конкурса является "Центр "Развитие".
2 этап Конкурса - "Заочный" - проводится с 22 мая по 1 июня текущего года.

Заявка на участие в Конкурсе (приложение № 1) и документы согласно перечню (приложение № 2) представляются в "Центр "Развитие" до 31 мая текущего года по адресу: г. Калуга, ул. Московская, д. 7.
Заявка и конкурсные документы могут быть направлены по почте.
Заявки и конкурсные документы после 31 мая не принимаются.
После окончания срока подачи заявок внесение изменений в заявки и представленную документацию не допускается.
Расходы, связанные с подготовкой, направлением заявки и участием в Конкурсе, Министерство не несет.
В период до истечения срока подачи заявок на участие в Конкурсе "Центр "Развитие" оказывает Организациям консультационную помощь. Контактные телефоны: 79-67-34, 57-43-65.
Для организации Конкурса формируется состав конкурсной комиссии.
В рамках "Заочного" этапа конкурсная комиссия по организации и проведению областного смотра-конкурса детских загородных оздоровительных лагерей на звание "Лагерь-мастер" (далее - конкурсная комиссия):
- рассматривает заявления участников, проводит анализ представленных документов и информационных материалов, определяет список Организаций, соответствующих условиям проведения Конкурса;
- до начала 3 этапа Конкурса публикует на официальном интернет-сайте "Центра "Развитие" список Организаций, допущенных до 3-го этапа Конкурса.
4.4. Организатором проведения 3 этапа Конкурса является "Центр "Развитие".
3 этап Конкурса - "Лагерь-мастер - лагерь мастеров" - проводится с 11 июня по 20 августа текущего года.
В рамках 3-го этапа Конкурса "Центр "Развитие":
- составляет план-график посещения конкурсной комиссией Организаций, принимающих участие в Конкурсе, и размещает его на официальном интернет-сайте "Центра "Развитие";
- доводит до сведения участников 3-го этапа Конкурса план-график посещения конкурсной комиссией Организаций и план мероприятий, проводимых в рамках Конкурса (далее - план мероприятий);
- организовывает выезды конкурсной комиссии к участникам 3 этапа Конкурса и проводит мероприятия, намеченные в рамках плана мероприятий;
- разрабатывает порядок проведения смотра вожатского мастерства;
- проводит смотр вожатского мастерства;
- организует сопровождение Конкурса в средствах массовой информации.
4.5. Организатором проведения 4 этапа Конкурса является "Центр "Развитие".
4 этап Конкурса - "Заключительный" - проводится с 21 августа по 31 августа текущего года.
В рамках "Заключительного" этапа конкурсная комиссия:
- определяет победителей по номинациям и призеров Конкурса в совокупности по всем критериям, указанным в пункте 5;
- проводит финальное мероприятие;
- информирует остальных участников Конкурса о дате, времени и месте проведения финального мероприятия Конкурса;
- организует сопровождение финального мероприятия и итогов Конкурса в средствах массовой информации.
Результаты Конкурса объявляются не позднее 31 августа текущего года.

5. Основные критерии оценки оздоровительной организации
в рамках Конкурса

Конкурсная комиссия при определении победителя и призеров Конкурса руководствуется следующими критериями:
5.1. Материально-техническое оснащение Организации, благоустройство территории:
- своевременность подготовки детского загородного оздоровительного лагеря к открытию летнего сезона текущего года;
- наличие условий для комфортного проживания детей (благоустроенных гигиенических комнат, систем отопления и кондиционирования, гладильных и сушильных комнат и т.д.);
- благоустройство территории детского загородного оздоровительного лагеря;
- состояние материально-технической базы детского загородного оздоровительного лагеря;
- наличие инфраструктуры для организации образовательной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности (библиотек, оборудованных помещений для занятий физической культурой, бассейна, спортивных и игровых площадок и т.д.).
5.2. Обеспечение безопасного пребывания детей в Организации:
- наличие условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей (организация психолого-педагогического сопровождения, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей и другое);
- наличие инструкций по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей в период пребывания в лагере, в том числе в случаях чрезвычайных ситуаций и аномальных природных явлений;
- организация страхования детей на период летнего отдыха;
- показатели травматизма детей и подростков при проведении детской оздоровительной кампании;
- количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании за предыдущий год.
5.3. Создание условий для укрепления здоровья детей:
- количество и разнообразие спортивно-оздоровительных секций;
- укомплектованность медицинскими кадрами;
- показатели оздоровительного эффекта при проведении летней оздоровительной кампании (за последние 2 года);
- количество выявленных нарушений требований санитарного эпидемиологического законодательства, имевших место при проведении оздоровительной кампании за предыдущий год, в том числе:
- соблюдение питьевого режима;
- наличие наглядно-информационных материалов по обеспечению безопасного пребывания ребенка в детской оздоровительной организации.
5.4. Психолого-педагогическая деятельность Организации:
- наличие программы смены, наличие мероприятий, обеспечивающих духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и подростков, формирование здорового образа жизни, развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности;
- организация работы с родителями;
- количество и разнообразие кружков художественного, технического, декоративно-прикладного творчества;
- организация выставок детского творчества;
- проведение спортивных и туристических мероприятий;
- проведение мероприятий, проводимых в рамках работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации;
- реализация на базе детских оздоровительных лагерей профильных, специализированных, тематических смен (в том числе собственных) в период проведения летней оздоровительной кампании;
- проведение мероприятий, направленных на обучение безопасности жизнедеятельности;
- укомплектованность педагогическими кадрами (в том числе психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и другими работниками), средний стаж работы кадрового состава по специальности, уровень квалификации кадрового состава.

6. Подведение итогов Конкурса

6.1. Оценка участников Конкурса в каждой номинации ведется согласно оценочным листам. Результаты Конкурса подводятся путем суммирования баллов по каждому критерию, используя 10-балльную систему оценки. Победителем в каждой номинации становится участник, набравший наибольшее количество баллов. В случае равенства баллов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Заседание конкурсной комиссии проводится в составе не менее 2/3 от общего числа членов. Результат голосования оформляется протоколом и подписывается присутствующими членами конкурсной комиссии. На основании протокола издается приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области об итогах Конкурса.
6.2. Все участники Конкурса награждаются дипломами и благодарственными письмами за участие.
6.3. Победители Конкурса в каждой номинации награждаются Почетной грамотой, кубком победителя Конкурса и получают право представлять Калужскую область на Всероссийском смотре-конкурсе на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь".
6.4. В рамках проведения организаторы Конкурса вправе учреждать специальные номинации для участников.
6.5. Все участники Конкурса награждаются ценными подарками.
6.6. Итоги Конкурса размещаются в средствах массовой информации.

7. Финансирование

Финансирование Конкурса осуществляется за счет средств, предусмотренных на мероприятия подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей Калужской области" государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.11.2013 № 647.
Финансовые средства используются для награждения участников Конкурса, материально-технического обеспечения проведения Конкурса.
Расходы, связанные с оплатой проезда, проживания и питания участников Конкурса, Министерство не несет.

8. Рассмотрение жалоб

Жалобы по вопросам проведения Конкурса и определения победителей подаются в письменной форме в адрес конкурсной комиссии в трехдневный срок с момента определения победителей Конкурса. Жалобы рассматриваются конкурсной комиссией совместно с экспертами в трехдневный срок со дня подачи. О результатах рассмотрения конкурсная комиссия письменно уведомляет Организацию в тридцатидневный срок со дня регистрации письменного обращения.





Приложение 2
к Приказу
министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области
от 28 марта 2014 г. № 242

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА ДЕТСКИХ
ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ НА ЗВАНИЕ
"ЛАГЕРЬ-МАСТЕР"

Медникова
Светлана Васильевна
-
министр по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, председатель конкурсной комиссии
Касаткина
Марина Игоревна
-
начальник управления демографической и семейной политики министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, заместитель председателя конкурсной комиссии
Бурова
Наталья Юрьевна
-
заместитель директора по общим вопросам государственного автономного учреждения Калужской области "Центр организации детского и семейного отдыха "Развитие", ответственный секретарь конкурсной комиссии
Члены конкурсной комиссии:
Андрюшкин
Владимир Владимирович
-
главный специалист отдела развития системы физической культуры и спорта министерства спорта и молодежной политики Калужской области (по согласованию)
Ашитко
Алексей Геннадьевич
-
начальник отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области (по согласованию)
Денисова
Елена Николаевна
-
директор государственного автономного учреждения Калужской области "Центр организации детского и семейного отдыха "Развитие"
Илюхин
Дмитрий Дмитриевич
-
начальник отдела по защите прав и законных интересов ребенка - заместитель руководителя аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Калужской области (по согласованию)
Логвиненко
Светлана Викторовна
-
начальник отдела по делам семьи, женщин и детей управления социальной защиты города Калуги (по согласованию)
Малиновская
Екатерина Олеговна
-
эксперт отдела продвижения инвестиционных проектов туристических продуктов управления развития туризма министерства культуры и туризма Калужской области (по согласованию)
Кривошеина
Александра Петровна
-
заместитель председателя территориального объединения организаций профсоюзов "Калужский областной совет профсоюзов" (по согласованию)
Пархомина
Ольга Сергеевна
-
главный специалист отдела разработки и реализации программ молодежной политики министерства спорта и молодежной политики Калужской области (по согласованию)
Расторгуев
Юрий Александрович
-
главный редактор ГУ "Редакция газеты Калужской области "Весть" (по согласованию)
Семина
Юлия Викторовна
-
начальник отдела демографического развития министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Терехина
Снежана Анатольевна
-
начальник управления общего образования министерства образования и науки Калужской области (по согласованию)
Угарова
Эмилия Борисовна
-
заведующий отделом разработки и внедрения профилактических программ и оздоровительных методик ГБУЗ КО "Калужский областной центр медицинской профилактики" (по согласованию)
Унанов
Эдуард Сергеевич
-
заместитель начальника отдела - начальник отделения по делам несовершеннолетних УМВД России по Калужской области (по согласованию)
Харитонова
Ольга Юрьевна
-
эксперт отдела демографического развития министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области





Приложение 3
к Приказу
министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области
от 28 марта 2014 г. № 242

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В КОНКУРСНУЮ КОМИССИЮ

1. Копия положения (устава) о загородной оздоровительной организации.
2. Информационно-аналитическая записка, содержащая информацию об истории создания лагеря, количестве и материально-техническом состоянии зданий и сооружений, их оснащенности, возрастном составе детей, количестве и численности отрядов (групп) детей, количестве и продолжительности смен, предоставляемых услугах.
3. Фотоматериалы, наглядно раскрывающие созданные условия отдыха и оздоровления детей (представляются в электронном виде на CD- или DVD-дисках).
4. Организационно-штатная структура загородной оздоровительной организации.
5. Копии организационных документов деятельности загородной оздоровительной организации (правила, методики, инструкции, в том числе по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей в период пребывания в лагере и в случаях чрезвычайных ситуаций и аномальных природных явлений).
6. Программа развития загородной оздоровительной организации, в том числе его материально-технической базы (при наличии).
7. Реализуемые в загородной оздоровительной организации:
- тематические программы по работе с детьми, направленные на духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и подростков, формирование здорового образа жизни, развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности;
- планы мероприятий по организации досуга детей;
- программы социальной реабилитации и социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении.
8. Акт органа санитарно-эпидемиологического надзора Калужской области:
- о своевременности подготовки лагеря к оздоровительному сезону в текущем году;
- о среднем показателе оздоровительного эффекта при проведении детской оздоровительной кампании за два предыдущих года.
9. Сведения о средней заполняемости загородного оздоровительного учреждения за последние 5 лет, предшествующих году проведения Конкурса, рассчитанные в процентном отношении от численности детей, отдохнувших в лагере, к предельному числу мест.
10. Сведения о проведении мероприятий по страхованию детей на период текущего года.
11. Копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности или копия договора с соответствующим медицинским учреждением об оказании медицинских услуг.
12. Копия разрешения государственной инспекции маломерных судов на использование пляжных территорий (бассейнов), заверенная в установленном порядке (при наличии).
13. Копия свидетельства о допуске к работе инструкторов по плаванию и (или) спасателей на воде (при наличии открытых водоемов или бассейнов), заверенная в установленном порядке.
14. Копия положения (приказа) о проведении внутреннего контроля качества предоставляемых детям услуг в детской оздоровительной организации (лагере), заверенная в установленном порядке.





Приложение 4
к Приказу
министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области
от 28 марта 2014 г. № 242

Заявка
на участие в областном смотре-конкурсе
детских загородных оздоровительных
лагерей на звание "Лагерь-мастер"

Полное наименование загородной оздоровительной организации

Почтовый адрес, тел., e-mail

Ф.И.О. руководителя загородной оздоровительной организации

Статус учредителя (учредителей)


Дата:

Руководитель ___________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------