Постановление Главы администрации муниципального района "Жиздринский район" от 19.03.2014 N 229 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в муниципальном районе "Жиздринский район"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 229

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ
ДЕТЕЙ, В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Главы администрации муниципального района от 29 октября 2009 года № 590 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных услуг по переданным отдельным государственным полномочиям и исполнения муниципальных услуг администрацией муниципального района "Жиздринский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в муниципальном районе "Жиздринский район", согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации по экономике и финансам Т.Г.Денисову.

Глава администрации
А.Е.Барыбин





Приложение
к Постановлению
администрации
(исполнительно-распорядительного органа)
муниципального района
"Жиздринский район"
от 19 марта 2014 г. № 229

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ
ДЕТЕЙ, В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в муниципальном районе "Жиздринский район" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в муниципальном районе "Жиздринский район" (далее - муниципальная услуга) являются граждане, одновременно соответствующие следующим требованиям:
а) постоянно проживающие на территории муниципального района "Жиздринский район";
б) имеющие трех и более детей, их семья отвечает требованиям статьи 1 Закона Калужской области от 05.05.2000 № 8-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки";
в) ранее гражданину, а также его супругу (супруге) земельные участки в соответствии с Законом Калужской области от 26.04.2012 № 275-ОЗ "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - Закон № 275-ОЗ) или Законом Калужской области от 22.12.2004 № 3-ОЗ "О случаях бесплатного предоставления земельных участков" не предоставлялись;
либо их представители, уполномоченные на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, обратившиеся в отдел экономического развития администрации Жиздринского района с заявлением о постановке на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Указанные категории граждан далее именуются "заявители".
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом администрации Жиздринского района - отделом экономического развития администрации Жиздринского района (далее - Отдел).
Консультации заявителей по вопросу подачи документов на предоставление муниципальной услуги, а также прием заявлений на предоставление муниципальной услуги оказывает отдел экономического развития Жиздринского района по адресу: 249340, г. Жиздра, ул. Кустарева, д. 1/2, а также по телефонам: 8(48445)2-21-55, 2-17-63, согласно графику работы.
График работы Отдела:
понедельник - четверг: 09.00 - 18.15;
пятница: 9.00 - 17.00;
перерыв: 13.00 - 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для справок: (48445)22155, 21763.
Электронная почта: azhizdr@adm.kaluga.ru.
Официальный сайт Жиздринского района: adm-zhizdra.ru.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется в Отдел посредством личного обращения заявителя.
Информация из единого списка (реестра) граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете для бесплатного предоставления земельных участков, содержащая сведения о гражданине, позволяющие определить очередность постановки гражданина на учет, с учетом требований Федерального закона "О персональных данных" размещается на официальном сайте Жиздринского района Калужской области в разделе "Статьи и материалы" (http://www.adm-zhizdra.ru/stati-i-materialy) и (или) в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг Калужской области".
Информация о земельных участках, предназначенных для предоставления заявителям в соответствии с Законом № 275-ОЗ, ежеквартально публикуется в районной газете "Искра" не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется от имени администрации Жиздринского района отделом экономического развития.
Отдел экономического развития администрации не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, предусмотренными п. 2.5 настоящего Регламента;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением Главы администрации Жиздринского района от 19.03.2013 № 227 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных услуг)".
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю копии постановления Главы администрации муниципального района "Жиздринский район" о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка и акта приема-передачи земельного участка в собственность заявителя либо мотивированного письменного отказа в предоставлении земельного участка с указанием причин отказа.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 88 рабочих дней, исключая период времени с момента принятия решения о постановке гражданина на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства до подачи заявления о согласии на предоставление земельного участка.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Калужской области от 26.04.2012 № 275-ОЗ "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей";
- Законом Калужской области от 05.05.2000 № 8-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки";
- Законом Калужской области от 22.12.2004 № 3-ОЗ "О случаях бесплатного предоставления земельных участков";
- постановлением Правительства Калужской области от 07.08.2009 № 318 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов Калужской области";
- постановлением Правительства Калужской области от 26.06.2012 № 318 "Об утверждении формы заявления и перечня документов, прилагаемых к заявлению, для постановки граждан на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства";
- постановлением Правительства Калужской области от 25.09.2012 № 485 "О мерах по реализации статьи 5 Закона Калужской области "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей";
- постановлением Правительства Калужской области от 27.07.2012 № 381 "О мерах по реализации статьи 3 Закона Калужской области "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей".
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в отдел следующие документы:
2.5.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:
1. Заявление о постановке на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, утвержденное постановлением Правительства Калужской области от 26.06.2012 № 318 "Об утверждении формы заявления и перечня документов, прилагаемых к заявлению, для постановки граждан на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства" (приложение 1).
2. Заявление о согласии на предоставление земельного участка из перечня земельных участков, утвержденное постановлением Правительства Калужской области от 25.09.2012 № 485 "О мерах по реализации статьи 5 Закона Калужской области "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (приложение 2).
3. Копия паспорта или копия документа, заменяющего паспорт, заявителя, супруга (супруги), детей (при наличии у них паспортов) (все страницы).
4. Копии свидетельств о рождении детей.
5. Копии документов, подтверждающих передачу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (представляются в случае воспитания в семье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
6. Копия удостоверения многодетного родителя.
7. Копия доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в случае обращения представителя заявителя).
Копии документов, указанных в п. 2.5.1 п. 2.5 Регламента, представляются с предъявлением оригиналов.
2.5.2. Документы, получаемые уполномоченным специалистом Отдела с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:
1. Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрацию, кадастра и картографии по Калужской области (Управление Росреестра)).
2. Сведения о регистрации по месту жительства гражданина РФ и о регистрации по месту пребывания гражданина РФ в отношении заявителя (запрашиваются в УФМС России по Калужской области).
2.5.3. Документ, находящийся в распоряжении органов муниципального района "Жиздринский район":
сведения о статусе многодетного родителя (справка) (запрашиваются в отделе социальной защиты населения администрации Жиздринского района).
Документы, предусмотренные п. 2.5.2, п. 2.5.3 п. 2.5 настоящего Регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6. Основания для отказа в приеме документов:
- наличие в представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- исполнение документов карандашом;
- наличие в документах серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие или неполнота представленных документов, прилагаемых к заявлению.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, предусмотренных п. 2.5.1 п. 2.5 Регламента;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным п. 1.2 Регламента, в результате осуществления проверки о соответствии гражданина установленным требованиям;
- выявление недостоверных сведений в представленных документах, обнаруженных при осуществлении проверки на соответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.2 Регламента.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги отдел экономического развития администрации Жиздринского района в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет заявителю письменный ответ с указанием мотивации отказа, основанной на соответствующих положениях законодательства и нормативно-правовой базе Российской Федерации.
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по предоставлению муниципальной услуги, оборудованы:
- стендами с информацией, указанной в п. 1.3 Регламента;
- стульями и столами, канцелярскими принадлежностями и пр.;
2) места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов;
3) условия для обслуживания инвалидов соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
4) места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
5) кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в приеме заявлений и выдаче результата услуги;
- графика приема заявителей.
2.10. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.10.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность сроками предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги;
- удовлетворенность вниманием должностных лиц.
2.10.2. Требования к доступности и качеству муниципальных услуг:
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Жиздринского района (www.adm-zhizdra.ru/stati-i-materialy).
2.11. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, формы заявлений, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещены на официальном сайте Жиздринского района (www.adm-zhizdra.ru/stati-i-materialy) и (или) в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг Калужской области".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав документов, необходимых Отделу для предоставления муниципальной услуги, находящихся в иных органах и организациях, представлен в п. 2.5.2 п. 2.5 раздела 2 настоящего Регламента.
3.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в два этапа:
1) постановка на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо отказ в постановке на учет;
2) предоставление в собственность бесплатно земельного участка либо отказ в его предоставлении.
3.2.1. Первый этап предоставления муниципальной услуги включает в себя следующий перечень административных процедур:
1. Прием заявления о постановке на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и документов, указанных в п. 1, 3 - 7 п. 2.5.1 п. 2.5 раздела 2 Регламента.
2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и включении данного гражданина в список-реестр граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете для бесплатного предоставления земельных участков в муниципальном районе "Жиздринский район", формируемый отделом экономического развития администрации Жиздринского района, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Второй этап предоставления муниципальной услуги включает в себя следующий перечень административных процедур:
1. Прием заявлений о согласии на предоставление земельного участка.
2. Проведение проверки на соответствие (несоответствие) гражданина требованиям, установленным п. 1.2 Регламента.
3. Принятие решения о предоставлении земельного участка и выполнение процедуры предоставления земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством, либо об отказе в его предоставлении.
4. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.3. Последовательность и сроки предоставления услуги определяются следующими юридически значимыми обстоятельствами:
- правильность и полнота представленных документов и сведений, требуемых для принятия решения о предоставлении услуги, а также в процессе ее реализации;
- наличие либо отсутствие на момент инициации услуги сформированных и прошедших государственный кадастровый учет земельных участков, для которых определено их разрешенное использование;
- порядковый номер в списке-реестре граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете для бесплатного предоставления земельных участков в муниципальном районе "Жиздринский район" (далее - список-реестр).
3.4. Описание административных процедур.
3.4.1. Прием заявления о постановке на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и документов, указанных в п. 1, 3 - 7 п. 2.5.1 п. 2.5 раздела 2 Регламента.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявления о постановке на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Заявление о постановке на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства представляется в Отдел посредством личного обращения заявителя.
Заявление вручается специалисту Отдела, ответственному за прием и регистрацию документов.
Заявление о постановке на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства принимается на бланке по форме, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 26.06.2012 № 318 "Об утверждении формы заявления и перечня документов, прилагаемых к заявлению, для постановки граждан на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства" (приложение 1).
При регистрации заявления проверяется наличие, состав исходных данных, представляемых заявителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявление заполняется рукописным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).
Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.
Фамилия, имя и отчество, адрес места жительства должны быть написаны полностью.
Заявление представляется на русском языке.
Уполномоченный специалист организационно-контрольного отдела, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
1) устанавливает предмет обращения, при этом максимальный срок выполнения действия на каждого заявителя составляет 10 минут;
2) проверяет полномочия заявителя на представление интересов гражданина, имеющего трех и более детей (в случае обращения представителя гражданина, имеющего трех и более детей);
3) проверяет наличие документов, указанных в п. 1, 3 - 7 п. 2.5.1 п. 2.5 раздела 2 Регламента;
4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
- документы в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов должны быть написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес его места жительства должны быть написаны полностью;
- в документах отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
6) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6 настоящего Регламента, заявление о постановке на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства не принимается и возвращается заявителю.
Датой обращения и представления документов является день получения документов и регистрации заявления в книге учета граждан о постановке на учет с целью предоставления земельного участка специалистом, осуществляющим прием граждан.
Результатом выполнения действий в рамках административной процедуры является регистрация заявления в книге учета граждан о постановке на учет с целью предоставления земельного участка.
Результат выполнения действий в рамках административной процедуры совпадает с началом выполнения следующей административной процедуры.
Срок выполнения действий по приему документов на каждого заявителя составляет 15 минут.
Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и включении данного гражданина в список-реестр граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете для бесплатного предоставления земельных участков в муниципальном районе "Жиздринский район", формируемый Отделом, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Отдела с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги выполняет следующие действия:
1) проводит проверку наличия документов, указанных в п. 2.5 Регламента, необходимых для принятия решения о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
2) для определения правомочности заявителя на обращение с целью постановки на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства проводит проверку соответствия заявителя требованиям п. а) и б) п. 1.2 Регламента посредством рассмотрения представленных документов, указанных в п. 2.5 Регламента.
В случае если к заявлению о постановке на учет приложена копия документа, заменяющего паспорт гражданина, специалист Отдела направляет в порядке, установленном законодательством, запрос о предоставлении информации (документов), указанной в п. 2 п. 2.5.2 Регламента, в целях проверки представленных заявителем сведений о его соответствии требованиям, установленным п. а) п. 1.2 Регламента.
Решение об отказе в постановке гражданина на учет принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) несоответствие требованиям, установленным п. а) и б) п. 1.2 Регламента;
б) в случае выявления недостоверных сведений в представленных документах.
Список-реестр формируется в соответствии с установленной Законом № 275-ОЗ очередностью постановки гражданина на учет. Список-реестр ведется на электронных носителях. Каждой записи списка-реестра, содержащей сведения о гражданине, присваивается идентификационный номер, который является уникальным для каждой записи и не может повторяться и изменяться. При внесении изменений и дополнений в список-реестр сведения, содержавшиеся в списке-реестре до внесения изменений, сохраняются в нем.
Срок принятия решения о постановке заявителя на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства не превышает 10 рабочих дней с момента поступления заявления о постановке на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Результатом выполнения действий в рамках административной процедуры является издание документа о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства или решение об отказе в постановке гражданина на учет.
По результатам рассмотрения представленных документов специалист Отдела в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения направляет гражданину уведомление о постановке гражданина на учет либо мотивированный отказ в постановке гражданина на учет. Уведомление о постановке гражданина на учет (мотивированный отказ в постановке гражданина на учет) направляется почтовым отправлением, а в случае, если в заявлении указан электронный адрес, - также по электронному адресу, указанному в заявлении, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения.
Гражданин, состоящий на учете, в течение одного месяца со дня опубликования перечня земельных участков в приложении к газете "Искра" вправе обращаться в Отдел с заявлением установленной формы о согласии на предоставление ему земельного участка из перечня земельных участков, который публикуется ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Максимальный срок выполнения действий в рамках указанной административной процедуры не превышает 15 рабочих дней.
3.4.3. Прием заявлений о согласии на предоставление земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявления о согласии на предоставление земельного участка.
Заявление о согласии на предоставление земельного участка может быть подано гражданином в отношении не более пяти земельных участков, включенных в один перечень земельных участков.
Гражданином в заявлении о согласии на предоставление земельного участка подтверждается соответствие условиям, установленным подпунктами а) - в) пункта 1.2 Регламента, на дату подачи заявления о согласии на предоставление ему земельного участка.
Заявление принимается на бланке по форме, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 25.09.2012 № 485 "О мерах по реализации статьи 5 Закона Калужской области "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (приложение 2), и регистрируется в книге учета граждан о согласии на предоставление земельного участка из свободного перечня земельных участков.
До окончания месячного срока со дня опубликования перечня земельных участков в газете "Искра" гражданин вправе отказаться от предоставления земельного участка. В таком случае заявление о согласии на предоставление земельного участка считается неподанным.
Результатом выполнения данной административной процедуры является формирование списка заявлений о согласии на предоставление земельного участка по истечении указанного срока.
Максимальный срок выполнения действий в рамках указанной административной процедуры составляет 30 дней.
3.4.4. Проведение проверки на соответствие (несоответствие) гражданина требованиям, установленным п. 1.2 Регламента.
Основанием для начала административной процедуры является формирование списка заявлений о согласии на предоставление земельного участка.
Специалистом Отдела в течение 3 рабочих дней определяется очередность предоставления земельного участка гражданину в соответствии с очередностью постановки на учет и занесения данного гражданина в список-реестр в порядке, утвержденном постановлением Правительства Калужской области от 25.09.2012 № 485 "О мерах по реализации статьи 5 Закона Калужской области "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей".
После установления очередности предоставления земельного участка гражданину в течение 10 рабочих дней проводится проверка соответствия гражданина требованиям, указанным в п. 1.2 Регламента.
Специалист Отдела подготавливает и направляет в органы и организации, указанные в п. 2.5.2, п. 2.5.3 п. 2.5 раздела 2 Регламента, в распоряжении которых находится запрашиваемая информация (документы), запросы о представлении сведений:
а) о постоянном месте жительства гражданина;
б) о соответствии гражданина требованиям статьи 1 Закона Калужской области от 05.05.2000 № 8-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки";
в) подтверждающих, что ранее гражданину, а также его супругу (супруге) земельные участки в соответствии с Законом Калужской области от 26.04.2012 № 275-ОЗ "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" или Законом Калужской области от 22.12.2004 № 3-ОЗ "О случаях бесплатного предоставления земельных участков" не предоставлялись.
Специалист Отдела осуществляет запросы документов, указанных в п. 2.5.2 и п. 2.5.3 п. 2.5 раздела 2 настоящего Регламента, по каналам системы межведомственного взаимодействия. Продолжительность процедуры межведомственного информационного взаимодействия не должна превышать 5 рабочих дней со дня направления запроса.
В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уточняет запрос и направляет его повторно в течение 1 рабочего дня с момента поступления указанной информации (документов).
В течение рабочего дня, следующего за днем получения от органов и организаций, указанных в п. 2.5.2, п. 2.5.3 п. 2.5 раздела 2 Регламента, в распоряжении которых находится запрошенная информация (документы), ответов на отправленные запросы, специалист Отдела проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) в полном объеме специалист Отдела готовит проект документа о постановке заявителя на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного, после чего принимается решение о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельного участка в соответствии с Законом № 275-ОЗ и включении данного гражданина в список-реестр или решение об отказе в постановке гражданина на учет (готовится письмо об отказе в постановке на учет с обоснованием причин отказа).
В течение двух рабочих дней с момента проведения проверки специалист Отдела готовит проект документа о соответствии заявителя требованиям для предоставления заявителю земельного участка в собственность бесплатно, после чего принимается решение о соответствии (несоответствии) гражданина требованиям закона либо готовится письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий в рамках указанной административной процедуры составляет 15 рабочих дней.
3.4.5. Принятие решения о предоставлении земельного участка и выполнение процедуры предоставления земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством, либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для начала административной процедуры является соответствие гражданина требованиям п. 1.2 настоящего Регламента.
Специалистом Отдела для оформления земельных участков под строительство и иные цели Управления в течение 14 дней готовятся:
- постановление администрации Жиздринского района о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка;
- акт приема-передачи земельного участка.
В случае несоответствия гражданина требованиям, установленным п. 1.2 Регламента, специалистом Отдела готовится письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, которое направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Копия постановления администрации Жиздринского района о предоставлении гражданину земельного участка и акт приема-передачи земельного участка направляются заявителю по почте либо выдаются нарочно в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Копия постановления администрации Жиздринского района о предоставлении гражданину земельного участка направляется в Отдел в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
После подписания акта приема-передачи земельного участка заявитель направляет данный акт в Отдел.
Результатом выполнения административной процедуры является направление на подпись уполномоченному лицу Отдела акта приема-передачи земельного участка.
Максимальный срок выполнения действий в рамках указанной административной процедуры составляет 17 рабочих дней.
3.4.6. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подписание уполномоченным лицом Отдела акта приема-передачи земельного участка.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю акта приема-передачи земельного участка либо мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги, который направляется заявителю по почте либо выдается нарочно.
Максимальный срок выполнения действий в рамках указанной административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.5. Отмена решения о предоставлении земельного участка, включение земельного участка в последующий перечень земельных участков, предназначенных для предоставления заявителям в соответствии с Законом № 275-ОЗ.
В случае неподписания гражданином акта приема-передачи земельного участка по истечении 2 месяцев с момента принятия решения о предоставлении земельного участка специалисты Отдела готовят проект постановления администрации Жиздринского района об отмене постановления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.
Постановление администрации Жиздринского района об отмене постановления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка поступает в Отдел с целью включения земельного участка в последующий перечень земельных участков.
Процедура по отмене решения о предоставлении земельного участка выполняется в течение 20 рабочих дней.
Снятие гражданина с учета осуществляется на основании:
а) решения о предоставлении гражданину земельного участка, принятого постановлением администрации Жиздринского района о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка;
б) решения о снятии гражданина с учета и исключении его из списка-реестра в случае наступления обстоятельств, в соответствии с которыми гражданин перестает соответствовать требованиям закона, или в случае смерти гражданина.
Решение о снятии гражданина с учета и исключении его из списка-реестра принимается Отделом в течение пятнадцати рабочих дней со дня, когда Отделу стало известно о наличии оснований для снятия с учета, на основании:
а) полученного от гражданина извещения о наступлении обстоятельств, в соответствии с которыми гражданин перестал соответствовать требованиям закона;
б) полученных от органов, уполномоченных на предоставление соответствующих сведений, сведений, свидетельствующих о несоответствии гражданина требованиям закона;
в) документов, подтверждающих смерть гражданина.
При наступлении обстоятельств, являющихся основанием для снятия гражданина с учета, сведения о данном гражданине исключаются из списка-реестра посредством присвоения статуса "исключен" записи списка-реестра, содержащей сведения о таком гражданине, с указанием наименования и реквизитов документа, являющегося основанием для исключения гражданина из списка-реестра.
3.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке, указанном в блок-схеме (приложение 3).

4. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы администрации по экономике и финансам, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Непосредственный контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет отдел экономического развития администрации Жиздринского района.
4.3. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением ответственными муниципальными служащими положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Должностные лица и муниципальные служащие, по результатам проверок допустившие нарушения исполнения положений Регламента, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) Отдела, его должностных
лиц либо муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Жиздринского района, его должностных лиц либо муниципальных служащих.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока ответа заявителю на его обращение;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных п. 2.5 Регламента;
г) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено настоящим Регламентом;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены п. 2.7 Регламента;
е) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Жиздринский район".
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц или муниципальных служащих Отдела подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на имя заместителя Главы администрации по экономике и финансам.
Жалоба на решения, принятые заместителем Главы администрации по экономике и финансам.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Жиздринского района, его должностных лиц и муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами Жиздринского района.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области", а также может быть принята на личном приеме заявителя у заместителя Главы администрации по экономике и финансам.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа - Отдела, должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, на которые должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, а также их должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием), а также их должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования заявителем отказа Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением, если случаи сокращения сроков рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в формах отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Жиздринский район", а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменном виде или в электронной форме (по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Бесплатное предоставление земельных
участков для индивидуального жилищного
строительства гражданам, имеющим трех
и более детей, в муниципальном
районе "Жиздринский район"

Главе администрации
муниципального района
"Жиздринский район"
________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о постановке на учет с целью предоставления
земельного участка для индивидуального
жилищного строительства

Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя, дата рождения)
_________________________________________: серия _____ № ___, выдан _______
(вид документа, удостоверяющего личность)
__________________________________________________ "____" ________________,
(кем и когда выдан)
постоянно проживающий(ая) по адресу: Калужская область,
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
имеющий(ая) _____ детей (необходимо указать всех детей):
1) ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата рождения)
Свидетельство о рождении: серия _________ № ___________________________
(реквизиты свидетельства о рождении)
2) ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата рождения)
Свидетельство о рождении: серия _________ № ___________________________
(реквизиты свидетельства о рождении)
3) ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата рождения)
Свидетельство о рождении: серия _________ № ___________________________
(реквизиты свидетельства о рождении)
___________________________________________________________________________
документ о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на воспитание в семью: _________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты постановления (распоряжения) о назначении
опекуна (попечителя), наименование и реквизиты договора о передаче ребенка
(детей) в приемную семью)
прошу поставить меня на учет с целью бесплатного предоставления земельного
участка для индивидуального жилищного строительства.
Настоящим подтверждаю свое соответствие требованиям, установленным
статьей 2 Закона "О случаях и порядке бесплатного предоставления в
Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более
детей", в том числе что ранее мне, а также моему супругу (моей супруге)
земельные участки в соответствии с Законом Калужской области от 26.04.2012
№ 275-ОЗ "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской
области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" или
Законом Калужской области от 22.12.2004 № 3-ОЗ "О случаях бесплатного
предоставления земельных участков" не предоставлялись.
_____________________________________
(подпись заявителя)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" я, __________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
даю согласие на обработку представленных в ходе ведения учета с целью
предоставления земельного участка персональных данных органом учета,
органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками, и иными
органами государственной власти и органами местного самоуправления.
_______________________________________
(подпись заявителя)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" я, супруг (супруга) заявителя,
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. супруга (супруги), дата рождения)
________________________________________: серия ______ № ___, выдан _______
(вид документа, удостоверяющего личность)
_________________________________________ "______" _______________________,
(кем и когда выдан)
даю согласие на обработку представленных в ходе ведения учета с целью
предоставления земельного участка персональных данных органом учета,
органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками, и иными
органами государственной власти и органами местного самоуправления.
______________________________________.
(подпись супруга (супруги) заявителя)

Указываю почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной
почты (последние - при наличии), по которым осуществляется связь со мною:
___________________________________________________________________________
(адрес с указанием почтового индекса)
___________________________________________________________________________
(номер контактного телефона, адрес электронной почты)
Приложения: на ___________ листах.
Подпись заявителя _________________________________________________________
Зарегистрировано под № _____ "___" _______ 20___ г. Время ____ ч. ____ мин.
Ф.И.О. и должность
специалиста, регистрирующего заявление _______________/___________________/
(подпись)





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Бесплатное предоставление земельных
участков для индивидуального жилищного
строительства гражданам, имеющим трех
и более детей, в муниципальном
районе "Жиздринский район"

Главе администрации
муниципального района
"Жиздринский район"
________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласии на предоставление земельного участка
из перечня земельных участков

Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
______________________________ серия _________ № _____ выдан ______________
___________________________________________________ "____"________________,
(кем и когда)
проживающий(ая) по адресу: Калужская область, _____________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
даю согласие на предоставление мне земельного участка:
с кадастровым номером ____________________________________________________,
расположенного по адресу: Калужская область, ______________________________
__________________________________________________________________________,
порядковый № ________________________________ в перечне земельных участков,
опубликованном в газете "Калужская неделя" от "___" ______________ № _____.

Настоящим подтверждаю свое соответствие требованиям, установленным
Законом Калужской области от 26.04.2012 № 275-ОЗ "О случаях и порядке
бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков
гражданам, имеющим трех и более детей", в том числе что ранее мне, а также
моему супругу (моей супруге) земельные участки в соответствии с Законом
Калужской области от 26.04.2012 № 275-ОЗ "О случаях и порядке бесплатного
предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим
трех и более детей" или Законом Калужской области от 22.12.2004 № 3-ОЗ "О
случаях бесплатного предоставления земельных участков"
не предоставлялись ______________________________________________.
(подпись заявителя)

Указываю почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной
почты (последнее - при наличии), по которым осуществляется связь со мною:
___________________________________________________________________________
(адрес с указанием почтового индекса)
___________________________________________________________________________
(номер контактного телефона, адрес электронной почты)

Подпись заявителя _________________________________________________________
Ф.И.О. и должность
специалиста, регистрирующего заявление ____________________________________
(подпись)
Дата и время приема заявления "____" __________ 20____ г. ___ час. ___ мин.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Бесплатное предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства гражданам, имеющим трех
и более детей, в муниципальном районе
"Жиздринский район"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ
ДЕТЕЙ, В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН"


Прием и регистрация Отделом заявления о постановке граждан на учет с
целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного
строительства

\/

Рассмотрение представленных документов и принятие решения о постановке
гражданина на учет в целях предоставления земельного участка для
индивидуального жилищного строительства и включение данного гражданина в
список-реестр либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

\/ \/

Принятие решения об отказе в Принятие решения о постановке
предоставлении муниципальной гражданина на учет в целях
услуги предоставления земельного участка для
индивидуального жилищного
строительства, на включение данного
гражданина в список-реестр

\/ \/

Направление в адрес заявителя Направление в адрес заявителя
отказа в постановке на учет с уведомления о постановке на учет
указанием причин отказа

\/

Подача гражданином, состоящим на учете, заявления о согласии на
предоставление земельного участка из опубликованного перечня земельных
участков

\/

Проведение проверки на соответствие (несоответствие) гражданина
требованиям, установленным п. 1.2 Регламента

\/

Принятие Отделом решения о соответствии (несоответствии) гражданина
требованиям закона

\/ \/

Направление гражданину Принятие решения о предоставлении земельного
уведомления об отказе в участка и выполнение процедуры
предоставлении предоставления земельного участка в порядке,
земельного участка с установленном земельным законодательством,
указанием причин отказа либо об отказе в его предоставлении

\/ \/

Направление в Отдел копии решения о Изготовление акта
предоставлении земельного участка с целью снятия приема-передачи
гражданина с учета на основании решения о земельного участка в
предоставлении земельного участка собственность


\/

Направление гражданину копии решения о
предоставлении земельного участка и акта
приема-передачи земельного участка в
собственность по почте или нарочно

\/ \/

Неподписание гражданином акта Прошитый, скрепленный
приема-передачи земельного участка печатью, подписанный
в течение двух месяцев с момента акт приема-передачи
принятия решения о предоставлении выдается заявителю
земельного участка

\/

Отмена решения о предоставлении земельного
участка, включение земельного участка в
последующий перечень земельных участков



------------------------------------------------------------------