Постановление Главы администрации городского поселения "Г. Жуков" от 06.03.2014 N 66 "Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации ГП "Г. Жуков"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЖУКОВ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2014 г. № 66

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО
РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ГП "Г. ЖУКОВ"

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации ГП "Г. Жуков" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой и возлагаю на начальника юридического отдела администрации Ефанову О.И.

Глава администрации
городского поселения
"Город Жуков"
С.А.Солодухин





Приложение
к Постановлению
администрации
городского поселения
"Город Жуков"
от 6 марта 2014 г. № 66

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
ГП "Г. ЖУКОВ"

Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва и организации работы с кадровым резервом для замещения должностей муниципальной службы в администрации городского поселения "Город Жуков" (далее - кадровый резерв).

1. Общие положения

1.1. Кадровый резерв на муниципальной службе представляет собой сформированную на конкурсной основе категорию лиц - граждан, отвечающих требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям, потенциально способных и профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей.
1.2. Кадровый резерв формируется в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров; своевременного удовлетворения потребности администрации в кадрах муниципальных служащих; сокращения периода адаптации при назначении на вышестоящие должности; повышения профессиональной и деловой активности муниципальных служащих; реализации права муниципальных служащих на должностной рост.
1.3. Кадровый резерв формируется в соответствии со штатным расписанием администрации с использованием наименований должностей, предусмотренных Реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Калужской области.
1.4. На каждую перспективно вакантную должность в кадровый резерв подбирается не более трех кандидатов. Допускается зачисление одного кандидата в резерв на две и более должности.
1.5. Глава администрации осуществляет общее руководство и отвечает за организацию работы по формированию кадрового резерва, его обучение, а также за назначение граждан, состоящих в кадровом резерве, на должности муниципальной службы.

2. Правовые основы формирования, подготовки и использования
кадрового резерва

2.1. Правовую основу порядка формирования кадрового резерва, организации работы с кадровым резервом и использования кадрового резерва составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Калужской области.

3. Принципы формирования кадрового резерва

3.1. Принципами формирования кадрового резерва являются:
- равный доступ и добровольность участия граждан в конкурсе для включения в кадровый резерв;
- учет текущей и перспективной потребности администрации в муниципальных служащих;
- объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств граждан;
- профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв администрации, создание условий для их профессионального роста;
- гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва.

4. Порядок формирования кадрового резерва

4.1. Кадровый резерв формируется для замещения должностей высшей и ведущей групп должностей муниципальной службы в администрации.
Включение гражданина в кадровый резерв администрации для замещения должности муниципальной службы осуществляется по результатам конкурса в порядке, предусмотренном Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации ГП "Г. Жуков", утвержденной решением городской Думы МО городское поселение "Город Жуков" от 20.11.2013 № 46.
4.2. Включение гражданина в кадровый резерв оформляется постановлением администрации.
4.3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образуемой постановлением администрации (далее - комиссия) и осуществляющей свою работу в соответствии с Положением о порядке работы конкурсной комиссии администрации ГП "Г. Жуков" по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, утвержденным постановлением администрации от 11.06.2013 № 144 (в редакции постановления от 25.11.2013 № 321).
4.4. Формирование кадрового резерва без проведения соответствующего конкурса с согласия муниципального служащего осуществляется в случаях, если муниципальный служащий освобождается от замещаемой должности муниципальной службы в связи с:
1) призывом муниципального служащего на военную службу или направлением его на альтернативную гражданскую службу;
2) восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
3) избранием или назначением муниципального служащего на муниципальную должность, на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза;
4) наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента РФ или органа государственной власти Калужской области;
5) исполнением муниципальным служащим государственных обязанностей в случаях, установленных федеральным законом.
4.5. В ходе конкурса для включения гражданина в кадровый резерв изучению и оценке подлежит соответствие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы по уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией, а также личностные качества гражданина.
Прохождение муниципальным служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для включения служащего в кадровый резерв на конкурсной основе.
4.6. По результатам проведения конкурса для включения гражданина в кадровый резерв комиссия принимает одно из следующих решений:
а) рекомендовать гражданина для зачисления в кадровый резерв;
б) отказать гражданину в зачислении его в кадровый резерв.
Решение комиссии по результатам проведения конкурса оформляется в пятидневный срок со дня проведения заседания комиссии и в течение месяца со дня завершения конкурса в письменном виде сообщается кандидатам, участвовавшим в конкурсе.
4.7. Списки лиц, включенных в кадровый резерв администрации, составляются кадровой службой администрации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и утверждаются Главой администрации.
4.8. Сведения о лицах, состоящих в кадровом резерве, относятся к сведениям конфиденциального характера и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Организация работы с кадровым резервом

5.1. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации или стажировка граждан, включенных в кадровый резерв.
5.2. Включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является одним из оснований для направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.
5.3. Обучение лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется в рамках закупки для обеспечения муниципальных нужд на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от прохождения муниципальной службы с использованием дистанционных образовательных технологий.
5.4. Глава администрации совместно с кадровой службой определяет виды, формы, сроки и специализацию обучения, выбирает образовательные программы и образовательные учреждения с учетом задач и функций администрации и квалификационных требований, предъявляемых к должности, на которую претендует гражданин, включенный в кадровый резерв.
5.5. Стажировка лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется непосредственно в администрации и (или) иных органах в форме:
- временного исполнения обязанностей в администрации на соответствующих должностях муниципальной службы;
- участия в мероприятиях мониторингового и (или) экспертного характера;
- участия в проверках, организуемых администрацией;
- участия в работе совещаний, семинаров, конференций;
в иных формах, предусмотренных законодательством.
5.6. Кадровая служба администрации:
- осуществляет анализ работы с кадровым резервом в администрации;
- осуществляет планирование работы с кадровым резервом;
- осуществляет организационное и методическое обеспечение конкурсного отбора для включения в кадровый резерв администрации;
- составляет список кадрового резерва администрации, вносит в него соответствующие изменения;
- организует разработку индивидуальных планов подготовки граждан, включенных в кадровый резерв.
5.7. Списки кадрового резерва пересматриваются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
5.8. Основаниями исключения лица из кадрового резерва являются:
а) назначение на должность муниципальной службы из кадрового резерва в порядке должностного роста;
б) отказ от предложения по замещению вышестоящей вакантной должности муниципальной службы;
в) личное заявление гражданина, состоящего в кадровом резерве, об исключении из кадрового резерва;
г) снижение уровня эффективности и результатов профессиональной деятельности в соответствии с результатами аттестации муниципального служащего;
д) достижение предельного возраста пребывания на службе;
е) ликвидация администрации, реорганизация администрации, сокращение должности муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;
ж) нахождение в кадровом резерве более пяти лет.
5.9. Если реорганизация администрации осуществлена с передачей функций иному органу местного самоуправления, данным органом может быть принято решение, которое оформляется соответствующим правовым актом, о сохранении кадрового резерва реорганизованной администрации при условии соответствия квалификационных требований к должностям.
5.10. Исключение из кадрового резерва оформляется постановлением администрации.
5.11. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса для включения граждан в кадровый резерв и исключением из кадрового резерва, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 1
к Положению
о порядке формирования кадрового резерва
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы в администрации
ГП "Г. Жуков"

СПИСОК
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД ЖУКОВ" НА 20___ - 20___ ГГ.

№ п/п
На какую должность рекомендован
Фамилия, имя, отчество кандидата
Занимаемая должность (дата и номер распоряжения о назначении)
Классный чин, дата присвоения
Дата рождения (число, месяц, год)
Стаж (общий трудовой/муниципальной (государственной) службы)
Образование (когда и что окончил, специальность и квалификация по диплому, послевузовское образование, ученая степень, звание); переподготовка, повышение квалификации, стажировка
Основания для включения муниципального служащего в кадровый резерв
1
2
3
4
5
6
7
8
9



















Глава администрации городского поселения "Город Жуков" _________ __________
(подпись) (инициалы,
фамилия)

"___" _________ 20___ г.


------------------------------------------------------------------