Постановление администрации муниципального района "Мосальский район" от 27.02.2014 N 73 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования МР "Мосальский район" в 2014 году и на период до 2020 года"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 73

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ МР "МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН" В 2014 ГОДУ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", постановлением Правительства Калужской области от 30.04.2013 № 235 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности в образовании и науке Калужской области", рекомендациями Правительства Российской Федерации (протокол № 2 от 23 января 2014 г.), с целью организации работы по модернизации муниципальной системы общего образования администрация МР "Мосальский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Комплекс мер по модернизации системы общего образования МР "Мосальский район" в 2014 году и на период до 2020 года. (Приложение.)
2. Определить отдел образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район" уполномоченным органом по реализации Комплекса мер.
3. Общее руководство и контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации МР "Мосальский район" по социальной политике Кузину И.М.

Глава администрации
муниципального района
"Мосальский район"
А.В.Иванов





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Мосальский район"
от 27 февраля 2014 г. № 73

КОМПЛЕКС МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН" В 2014 ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Настоящий Комплекс мер по модернизации общего образования муниципального района "Мосальский район" в 2014 году и на период до 2020 года (далее - Комплекс мер) разработан в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", постановлением Правительства Калужской области от 30.04.2013 № 235 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности в образовании и науки Калужской области", рекомендациями Правительства Российской Федерации (протокол № 2 от 23 января 2014 г.) с целью осуществления деятельности по модернизации муниципальной системы общего образования и содержит перечень основных мероприятий и механизмов их реализации в 2014 году и на период до 2020 года.

Раздел I. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МР "МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН" В 2013 ГОДУ

По большинству показателей результативности деятельности образовательных учреждений 2013 год был успешным для системы образования района.
В соответствии с приоритетными задачами совместная деятельность была направлена на создание эффективной системы управления, призванной обеспечить полноту и качество муниципальных образовательных услуг при эффективном использовании ресурсов.
Прежде всего речь идет о реализации приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", проекта модернизации общего образования, Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Первые положительные эффекты от реализации проекта модернизации общего образования уже получены.
В целом в 2013 году израсходовано на укрепление материально-технического состояния учреждений 6751191 руб. областной субвенции.
Во всех школах района, работающих по новым федеральным стандартам, учителями и учащимися эффективно используется компьютерная техника и интерактивное оборудование.
Таким образом, удовлетворена потребность в современно оснащенных кабинетах начальной школы на 77%, основной на 52%, где обучается 71% учащихся первой ступени и 27% - основной, преподает 70% учителей начальных классов и 58% учителей основной школы.
Всего 309 школьников района перешли на обучение по стандартам второго поколения. Это учащиеся 1, 2, 3-х классов всех школ и учащиеся 5-х и 6-х классов школ города. Этот показатель составляет 44% от всех обучающихся детей.
С 1 сентября 2013 года на базе МКОУ МСОШ № 1 реализуется задача внедрения дистанционного образования с использованием интернет-технологий, включающих все курсы с 1 по 11 класс по всем предметным областям учебного плана. В настоящее время численность обучающихся, которые получают образование с использованием дистанционных образовательных технологий, составляет 56 человек (это учащиеся 3, 4, 10, 11 классов). 11 учителей являются сетевыми преподавателями.
С 1 сентября 2013 года в четырех средних школах введено профильное обучение, которое дает возможность каждому 10-класснику получать знания по индивидуальному учебному плану согласно выбранным предметам, наиболее необходимым для дальнейшего поступления в вуз.
С целью повышения доступности и уровня безопасности при осуществлении перевозок обучающихся в настоящее время организовано 9 маршрутов для перевозки 199 школьников 9 единицами транспортных средств. Общая протяженность маршрутов составляет 1094 км в день.
В прошедшем году школьными психологами и специалистами муниципального казенного учреждения "Центр развития образования" начата работа по психолого-педагогическому сопровождению образовательного процесса и коррекционной работе с детьми, имеющими отклонения в речи.
С 1 января 2013 года введена отраслевая система оплаты труда педагогических работников дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования. В результате проведенных мероприятий средняя заработная плата воспитателей выросла на 32% и составила 22531 руб., педагогов дополнительного образования - на 36% и составила 21369 руб. Заработная плата учителей выросла на 2% и составила 27421 руб.
Безусловно, рост зарплаты педагогических работников обязательно должен сопровождаться и повышением уровня ответственности и улучшением качества образования и предоставления услуг.
Успеваемость по району в 2013 году составила 97%. Это выше уровня прошлого года на 1,4%. Качество знаний - 54%, это на 5,5% больше данного показателя прошлого учебного года.
Все учащиеся успешно сдали экзамены и получили документы установленного образца, шесть 9-классников - с отличием, 7 выпускников 11 классов награждены медалями: 6 золотыми и 1 серебряной.
Очень острым сегодня является вопрос привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения. Средний возраст педагогических работников на сегодня составляет 47 лет.

С 1 января 2013 года в районе действует программа "Целевая подготовка специалистов востребованных профессий на рынке труда на территории МР "Мосальский район" на 2013 - 3015 годы", позволяющая осуществить переход на контрактно-целевую систему подготовки педагогических кадров, когда с абитуриентом или студентом, хорошо мотивированным, с высокими академическими результатами по итогам школьного обучения или обучения в университете, заключается договор на обучение с соответствующими условиями, главным из которых является необходимость последующей работы в школе в течение ряда лет. При этом район оплачивает его обучение или осуществляет стипендиальную поддержку и гарантирует его трудоустройство по выбранной специальности.
В 2013 году нами заключены два таких контракта: со студентами факультета иностранных языков КГУ и факультета дефектологического образования (логопедия) Калужского института педагогики.
Важнейшая ценность для любого человека - это его здоровье, а тем более когда этот человек - ребенок.
Все учащиеся охвачены полноценным питанием. Для этого в полном объеме оборудованы пищеблоки. На удешевление питания школьников выделяется субсидия из областного и районного бюджета, общая сумма которой составляет 1199 тыс. рублей.
Два раза в неделю каждый ребенок получает витаминизированное молоко, закупка которого производится за счет средств местного бюджета. Общая сумма которого составляет 558 тыс. руб.
Дополнительно из районного бюджета детям из многодетных и малообеспеченных семей на оплату завтраков и обедов выделяется 685 тыс. руб.
В пришкольных лагерях с дневным пребыванием летом отдохнуло 310 школьников района (51,9% от количества учащихся без выпускников 9-х и 11-х классов). На это из районного бюджета было выделено 890 тысяч рублей, 455 тыс. руб. из областного, и 209 из федерального бюджета.
72 школьника поправили свое здоровье в загородных лагерях Калужской области и Краснодарского края.
Для 80 лучших учащихся района были организованы 2 экскурсионные поездки в Московский цирк и музей-усадьбу "Поленово" за счет средств местного бюджета.
В районе функционируют 3 дошкольных учреждения. С целью развития новых форм дошкольного образования с реализацией на практике индивидуального подхода в воспитании детей, а также поддержки многодетных родителей работают 2 семейных детских сада.
Наиболее полно спрос на дошкольное образование удовлетворен для детей старшего дошкольного возраста. Группы предшкольной подготовки работают на базах общеобразовательных школ. Подвоз детей дошкольного возраста из с. п. д. Боровенск, Савино, Воронино, Тарасково осуществляется специальным автобусом.
В настоящее время (на 01.01.2014) в реестре будущих воспитанников состоит 15 человек в возрасте до 3-х лет. В 2013 году в нем было 79 детей, выдано 76 направлений, 3 выехали за пределы района. Очереди в детские сады в районе нет.
Ежегодно наши учреждения, педагоги и обучающиеся становятся победителями и призерами Всероссийских и областных конкурсов, фестивалей, конференций. 70 воспитанников Дома детского творчества приняли участие в областных конкурсах, 25 из которых стали победителями.
Детская спортивная школа подготовила 113 спортсменов массовых разрядов, 5 спортсменов получили 1 взрослый разряд.
В 2013 году действовала МЦП "Капитальный ремонт учреждений образования на 2013 - 16 годы", денежные средства которой были направлены на выполнение санитарных и противопожарных предписаний, энергосбережение и энергоэффективность, подготовку к работе в осенне-зимний период. Удалось решить ряд важных проблем по этим направлениям в 4-х школах и городском детском саду. Приобретено 1900 кв. м линолеума для 4 учреждений.
Общий объем средств областного бюджета на проведение ремонтных работ составил 1843191 руб., районного - 1210546 руб.
В целях достижения целевых показателей, установленных Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597, приняты следующие меры:
В условиях модернизации современного образования, обновления его содержания и технологий одна из приоритетных задач - создание условий для развития профессиональных компетентностей педагогов, для формирования у них потребности к непрерывному повышению квалификации и самообразованию. Решение этой задачи происходит через совершенствование учительского корпуса района.
В системе образования трудятся 242 человека, в том числе: 95 учителей, 24 воспитателя, 15 педагогов дополнительного образования и 108 младшего обслуживающего персонала.
В 2012 - 13 учебном году аттестовано 29 человек
5 - на соответствие занимаемой должности, 17 - на 1 квалификационную категорию, 7 - на высшую, 9 - по соглашению.
В 2013 году 64,5% педагогов и руководителей общеобразовательных учреждений прошли повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС.
В 2013 году в рамках реализации мероприятий Комплекса мер прошли повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования 59 человек, что фактически составило 54,1% в общей численности.
В октябре 2013 года заместитель директора МКОУ "Мосальская СОШ № 2" Гапеева Т.Н. прошла повышение квалификации в Университете прикладных наук города Ювяскюля (Финляндия), по программе "Лидерство в управлении общеобразовательными учреждениями" и разработка учебных программ.

Значения показателей результативности выполнения соглашений
в 2011 - 2013 годах

№ п/п
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Значение показателя результативности предоставления субсидии
2011 год
2012 год
2013 год
план
факт
план
факт
план
факт
1
Средняя заработная плата учителей (руб.)
100
125,8
104,2
120,0
110,2
110,2
2
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты)
25
25
28,8
28,8
45
45
2.1
Начальное общее образование (проценты)
25
25
47,5
47,5
74,2
74
2.2
Основное общее образование в общей численности школьников (проценты)
0
0
14,6
14,6
35,0
35,0
2.3
Среднее (полное) общее образование в общей численности школьников (проценты)
0
0
0
0
0
0
3
Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты)
20
20
21,5
21,5
20
29
4
Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей (проценты)
31,8
35,5
54,1
54,1
100
100
5
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)
0
0
11
11
11
11
6
Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
+
присутствует
+
присутствует
+
присутствует

Финансирование мероприятий Плана действий по модернизации
общего образования МР "Мосальский район" на 2013 год

№ п/п
Переход на новые образовательные стандарты
План на 2013 год (тыс. руб.). Всего
Факт (профинансировано) (тыс. руб.)
Региональный бюджет
Бюджет муниципальных образований
% выполнения
1
Обновление библиотечных фондов
935,0
935,0
30,0
100%
2
Внеурочная занятость
2487,0
2462,0
25,0
100%
3
Повышение квалификации педагогов для реализации ФГОС
130,0
10,0
120,0
100%
4
Повышение квалификации управленческих кадров для реализации ФГОС
100,0
50,0
50,0
100%
5
Организация и проведение ЕГЭ в 11 кл.
160,0
-
160,0
100%
6
Организация и проведение ГИА в новой форме в 9 кл.
100,0
-
100,0
100%
ИТОГО
3912,0
43427,0
485,0

№ п/п
Развитие системы поддержки талантливых детей
1
Организация участия в конкурсных мероприятиях
760,0
-
760,0
100%
2
Организация участия обучающихся во Всероссийской олимпиаде школьников (муниципальный, региональный, заключительный этапы)
15,0
-
15,0
100%
3
Гранты, стипендии, премии для поддержки талантливых детей
40,0
-
40,0
100%
ИТОГО
815,0
-
815,0

№ п/п
Совершенствование учительского корпуса
1
Гранты, премии и др. выплаты за качество работы педагогическим работникам
9540,0
9460,0
80,0
100%
2
Социальные выплаты педагогам
150,0
-
150,0
100%
3
Процедура аттестации педагогических работников
50,0
-
50,0
100%
ИТОГО
9740,0
9460,0
260,0

№ п/п
Изменение школьной инфраструктуры
1
Создание условий, отвечающих современным требованиям к организации образовательного процесса
4800,0
-
4800,0
100%
2
Текущий ремонт школьных зданий
3053,737
1843,191
1210,546
100%
ИТОГО
7853,737
1843,191
6010,546

№ п/п
Сохранение и укрепление здоровья школьников
1
Организация отдыха и оздоровления детей
1345,0
455,0
890,0
100%
2
Организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий
290,0
-
290,0
100%
3
Создание комфортной образовательной среды для детей-инвалидов
25,0
-
25,0
100%
4
Закупка оборудования для школьных столовых
30,0
-
30,0
100%
5
Закупка оборудования для медицинских кабинетов
50,0
-
50,0
100%
6
Финансирование питания школьников
2442,0
479,6
1962,4
100%
7
Мероприятия в сфере противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств
-


100%
ИТОГО
4182,0
934,6
3247,4


Раздел II. МЕРЫ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН" В 2014 ГОДУ

Реализация Комплекса мер по модернизации общего образования в МР "Мосальский район" в 2014 году должна обеспечить достижение следующих результатов:
1. Финансирование реализации основных общеобразовательных программ общего образования во всех общеобразовательных района на основе принципа нормативно-подушевого финансирования.
2. Реализация в системе общего образования МР "Мосальский район" системы оплаты труда педагогических и руководящих работников, обеспечивающей зависимость размера заработной платы от результатов труда работников, учет интенсивности их труда, обеспечение возможности условного нормирования оплаты внеурочных видов деятельности педагогов, прозрачность распределения стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения при участии коллегиального органа управления учреждением, зависимость величины заработной платы руководителя учреждения от величины средней заработной платы педагогов.
3. Введение персонифицированных моделей повышения квалификации работников общего образования.
4. Наличие в каждом общеобразовательном учреждении действующего на основании Устава органа коллегиального управления с участием родителей и представителей местного сообщества, обладающего полномочиями согласовывать программу развития учреждения, основные образовательные программы в части перечней образовательных результатов и распределения часов вариативной части учебного плана, показатели для распределения стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения, показатели качества услуг, оказываемых учреждениями в рамках государственных (муниципальных) заданий, план финансово-хозяйственной деятельности, отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.
5. Наличие у каждого общеобразовательного учреждения интернет-сайта, отражающего основные результаты его деятельности (включая ежегодный публичный доклад) по реализации основных образовательных программ общего образования, а также иную информацию, обязательную для размещения на сайте в соответствии с законодательством.
В процессе реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2014 году предполагается достижение следующих проектных результатов:
1. Обеспечить готовность всех учителей начальной и основной школы к работе по ФГОС через курсы повышения квалификации или переподготовки.
2. Обеспечить каждому обучающемуся на ступени среднего (полного) общего образования возможность выбора необходимого профиля обучения, в том числе и через использование электронных средств обучения и дистанционных образовательных технологий.
3. Продолжить работу по приведению общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями СанПиН и материально-техническими условиями введения ФГОС.

4. Провести ремонтные работы коридора 1 этажа здания МКОУ МСОШ № 2 по ул. Революции, 10, ремонта фасада и котельной МКОУ "Батищевская ООШ", теплотрассы МКОУ МСОШ № 2 за счет средств муниципальной программы "Развитие системы образования".
5. Обеспечить всех обучающихся общеобразовательных учреждений необходимыми бесплатными учебниками для обучения по основным общеобразовательным программам.
6. Достичь сокращения не менее чем в 2 раза объемов и видов отчетности, представляемой общеобразовательными учреждениями с учетом рекомендаций Минобрнауки России.
7. Принять участие в создании системы региональной образовательной статистики.
8. Привести нормативную базу деятельности муниципальной системы общего образования и каждого общеобразовательного учреждения в соответствие с нормами 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
9. Продолжить работу по оптимизации сети общеобразовательных учреждений с учетом территориальной, социальной и демографической ситуации и материально-технических, ресурсных, кадровых условий доступности получения образования обучающимися.
10. Повысить уровень рейтинга общеобразовательных учреждений.
11. Начать работу по введению эффективного контракта в дошкольном, общем и дополнительном образовании.
12. Начать работу по переходу на новый профессиональный стандарт педагога.
13. Работать над усилением воспитательной составляющей в содержании образования, в том числе за счет развития системы дополнительного образования детей.
Для достижения проектных результатов планируется проведение следующих мероприятий:
- обновление образовательной среды учреждений путем ее насыщения новым оборудованием;
- модернизация школьных библиотек, обновление и пополнение их фондов;
- развитие школьной инфраструктуры (проведение текущего и ремонта учреждений с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки нового оборудования);
- повышение квалификации руководителей и педагогов общеобразовательных учреждений, развитие их профессиональной компетенции;
- поддержание соответствия уровня заработной платы учителей и других педагогических работников общеобразовательных учреждений уровню средней заработной платы в экономике региона;
- внедрение системы целевой контрактной подготовки педагогов для общеобразовательных учреждений области на базе КГУ им. К.Э.Циолковского;
- развитие системы наставничества для молодых учителей в общеобразовательных учреждениях области.

Мероприятия Комплекса мер по модернизации и объемы
их финансирования за счет средств местных бюджетов
в 2013 году и планах на 2014 год

№ п/п
Мероприятие
Объемы финансирования
2013 год
2014 год


местный бюджет
внебюдж. источники
местный бюджет
внебюдж. источники
1
Приобретение оборудования, в том числе
80,0
0
80,0
0
1.1
Учебно-лабораторное оборудование
0
0
0
0
1.2
Учебно-производственное
0
0
0
0
1.3
Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений
0
0
0
0
1.4
Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений
0
0
0
0
1.5
Компьютерное оборудование
0
0
0
0
1.6
Оборудование для организации медицинского обслуживания
50,0
0
50,0
0
1.7
Оборудование для школьных столовых
30,0
0
30,0
0
1.8
Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации
0
0
0
0
2
Пополнение фондов школьных
30,0
30,0
0
30,0
3
Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью)
200,0
0
800,0
0
4
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений
80,0
0
40,0
0
5
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для:
50,0
0
50,0
0
5.1
увеличения пропускной способности и оплата интернет-трафика
0
0
0
0
5.2
обновления программного обеспечения и приобретения электронных образовательных ресурсов
50,0
0
50,0
0
6
Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования
500,0
0
500,0
0
7
Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений
2235,0
0
0
0
8
Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений
0
0
0
0

Итого
3335,0
30,0
1520,0
30,0

Раздел 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ МР "МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Основные направления модернизации муниципальной системы общего образования на период до 2020 года, ее результаты, качественные параметры и характеристики определяются Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года (одобрена постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250), Указами Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", рекомендациями Правительства Российской Федерации (протокол № 2 от 23 января 2014 г.).
В результате реализации политики модернизации к 2020 году в муниципалитете будет сформирована инновационная, экономически и социально обусловленная система общего образования, обеспечивающая равенство доступа к качественному образованию путем предоставления качественных образовательных услуг каждому жителю района, обновление содержания и технологий образования (в том числе и процесс социализации личности обучающихся).
Достижение указанной цели будет обеспечено решением следующих задач:
1. Качественное обновление инфраструктуры системы общего образования, завершение ее модернизации, направленное на обеспечение во всех школах региона современных условий получения образования. Данная задача должна быть решена как за счет мероприятий по реконструкции и ремонту, строительству новых современных школьных зданий, так и путем оснащения школ современным учебным оборудованием. Создание в учреждениях общего образования современной образовательной среды и эффективно функционирующей системы ресурсного обеспечения системы образования.
2. Формирование эффективной территориальной сети образования и социализации посредством завершения модернизации и реструктуризации региональной структуры учреждений общего образования, кооперации и интеграции организаций различной ведомственной принадлежности.
Организация эффективного подвоза детей к местам получения качественного образования, развитие системы дистанционного обучения, в том числе детей-инвалидов.
3. Качественное изменение содержания, технологий и методов обучения с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся. Завершение внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования на всех ступенях обучения, внедрение в образовательный процесс эффективной системы социализации и воспитания, формирование полноценной системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов, приоритетное и опережающее совершенствование программ обучения чтению, математике, иностранным языкам, технологии, социальным дисциплинам.
4. Внедрение механизмов выравнивания шансов детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования. Создание в районе системы поддержки школ и педагогов, обучающих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей из семей мигрантов, детей, сталкивающихся со сложностями в освоении учебных предметов и т.д.). С целью снижения дифференциации в качестве образования между группами школ реализация в системе образования комплекса мероприятий, направленных на перевод школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты, в эффективный режим функционирования.
5. Для работы в школах района будет осуществлен подбор мотивированных кадров, их ориентирование на практическую деятельность, подготовка на базе общеобразовательных учреждений. Создание условий для прихода в систему образования молодых учителей (к 2020 году в системе образования должны трудиться не менее 25% педагогов в возрасте до 30 лет).
6. Формирование демонополизированной и персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки педагогов.
7. Создание эффективной системы и процедур аттестации педагогических кадров. Внедрение стандартов профессиональной деятельности для педагогов и руководителей образовательных организаций. Формирование новых моделей педагогической карьеры и сопровождения профессионального развития педагогов.
8. Поддержка инноваций и инициатив педагогов, их профессиональных сообществ, образовательных организаций и их сетей.
9. Внедрение в школьную практику новых, адекватных вызовам времени моделей воспитания и социализации детей. Обеспечение всесторонней поддержки программ формирования здорового образа жизни, жизненной и профессиональной ориентации с учетом потребностей экономики и социальной сферы региона, гражданского и духовно-нравственного воспитания обучающихся. Особое внимание должно быть удалено формированию и внедрению инструментов поддержки одаренных детей.
10. Создание в школах области современной информационной среды для обучения и управления учреждениями, включающей: высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное оборудование для проведения учебных и исследовательских экспериментов, электронный документооборот, информационная среда для планирования и регистрации хода и результатов образовательного процесса и взаимодействия его участников и т.д. Переход на предоставление государственных услуг в сфере общего образования в электронном виде, оказание услуг с использованием универсальной электронной карты обучающегося.
11. Создание в каждом общеобразовательном учреждении доступной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья: предоставление возможности выбора варианта освоения программ общего образования, в том числе в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования. А также обеспечение психолого-медико-социального сопровождения и поддержки в профессиональной ориентации.
12. Создание в общем образовании и в общеобразовательных учреждениях современной системы менеджмента, приоритетом которой является переход от административно-командного управления системой образования к управлению, основанному на доверии, ответственности и обратной связи. Для этого необходимо разработать и предложить систему мер по укреплению и развитию академической и организационно-финансовой самостоятельности школ, укреплению участия общественности в управлении образовательными организациями и территориальными образовательными сетями, по поддержке инициатив, инноваций и экспериментов. Развитие механизмов информирования и обратной связи системы образования с населением, вовлечения общественности в управление образованием.
Достижение указанных параметров и выполнение перечисленных задач будет осуществлено путем выполнения системы мероприятий. Предусмотренных Комплексом мер по модернизации общего образования Калужской области, достижения целей проекта модернизации региональной системы общего образования и его реализация до 2020 года.
Основными механизмами модернизации системы общего образования до 2020 года, обеспечивающими достижение планируемых результатов, станут:
- участие в реализации мероприятий государственной программы "Развитие образования в Российской Федерации" на 2013 - 2020 гг. в сфере общего образования;

- программно-целевое управление проектом посредством реализации мероприятий государственной программы "Развитие образования Калужской области на период 2014 - 2020 гг.", разрабатываемой министерством образования и науки Калужской области;
- программно-целевой метод планирования бюджета и финансирования мероприятий программы, направленных на модернизацию региональной системы образования.

Индикаторы результатов модернизации системы общего образования МР "Мосальский район" к 2020 году:

Наименовании индикатора
Показатели достижения индикаторов в (процентах)
Уровень доступности качественного общего образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий жителей района
100
Степень соответствия общего образования требованиям современных образовательных стандартов
100

План-график
изменений, направленных на повышение эффективности в сфере
образования муниципального района "Мосальский район"

(по "Дорожной карте")
№ п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
Значение по годам
2012, факт
2013, оценка
реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
1
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования
-"-
60%
90%
100%
100%
100%
2
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Калужской области
-"-
100%
100%
100%
100%
100%
3
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Калужской области
-"-
60%
75%
80%
85%
90%
8
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
-"-
68
71,3
72
73
73,5
9
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
-"-
35
41
44
48
51
10
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе

90
100
100
100
100

План-график
реализации мероприятий по модернизации муниципальной системы
общего образования МР "Мосальский район" по кварталам

Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственные
I квартал 2014 г.
II квартал 2014 г.
III квартал 2014 г.
IV квартал 2014 г.
1
2
3
4
5
6
Подписание соглашений по реализации Комплекса мер
февраль - март



Главный бухгалтер отдела образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район"
Принятие нормативных правовых актов по реализации Комплекса мер
По необходимости
По необходимости
По необходимости
По необходимости
Заведующая отделом образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район"
Проведение совещаний с руководителями образовательных учреждений
Ежеквартально
Ежеквартально
Ежеквартально
Ежеквартально
Заведующая отделом образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район"
Разработка и реализация медиаплана реализации Комплекса мер
Февраль



Специалисты отдела образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район"
Информирование общественности о ходе реализации Комплекса мер
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
Специалисты отдела образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район", руководители общеобразовательных учреждений
Разработка планов реализации Комплекса мер по направлениям:
- осуществление закупок учебного и учебно-наглядного оборудования, проведение конкурсных процедур;
- аттестация учителей и руководителей общеобразовательных учреждений области;
- повышение квалификации учителей и управленческих кадров;
- привлечение молодых педагогов в общеобразовательные учреждения МР "Мосальский район"
Февраль



Специалисты отдела образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район", МКОУ "ЦРО", руководители общеобразовательных учреждений
Реализация мероприятий Комплекса мер
В течение года
В течение года
В течение года
В течение года
Руководители общеобразовательных учреждений
Уточнение муниципальных планов (программ) изменения сети общеобразовательных учреждений в 2015 году, развитие базовых школ

Апрель
Август

Заведующая отделом образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район", руководители общеобразовательных учреждений
Проведение закупок оборудования

Апрель
Август
Октябрь
Руководители общеобразовательных учреждений
Повышение квалификации и переподготовка учителей и руководителей общеобразовательных учреждений МР "Мосальский район" согласно утвержденному плану
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
МКОУ ЦРО
Реализация мероприятий по привлечению молодых специалистов в образовательные учреждения района
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
Руководители общеобразовательных учреждений, специалисты отдела образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район"
Мониторинг обеспеченности общеобразовательных учреждений молодыми специалистами


Август - сентябрь

Специалисты отдела образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район"
Подготовка к аттестации учителей и руководителей образовательных учреждений на высшую, первую квалификационные категории и соответствие занимаемой должности
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
МКОУ "ЦРО"
Мониторинг показателей реализации Комплекса мер
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
Специалисты отдела образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район", руководители общеобразовательных учреждений
Мониторинг заработной платы педагогических работников МР "Мосальский район"
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
Ежемесячно
Специалисты отдела образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район", руководители общеобразовательных учреждений
Подготовка отчета по реализации Комплекса мер в 2014 году
Ежеквартально
Ежеквартально
Ежеквартально
Ежеквартально
Специалисты отдела образования и охраны прав детства администрации МР "Мосальский район", руководители общеобразовательных учреждений, МКОУ ЦРО


------------------------------------------------------------------