Постановление Городской Управы г. Калуги от 14.05.2014 N 152-п "О внесении изменений в постановление Городской Управы города Калуги от 24.12.2010 N 375-п "Об утверждении положения о территориальных психолого-медико-педагогических комиссиях в муниципальном образовании "Город Калуга" "



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 152-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ
ГОРОДА КАЛУГИ ОТ 24.12.2010 № 375-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
КОМИССИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"
(В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ ГОРОДА КАЛУГИ
ОТ 25.09.2012 № 336-П, ОТ 18.04.2013 № 98-П)

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.09.2013 № 1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии", статьями 36, 38, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга", решением Городской Думы города Калуги от 28.10.2013 № 136 "О назначении исполняющим полномочия Городского Головы города Калуги Баранова К.В."
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Городской Управы города Калуги от 24.12.2010 № 375-п "Об утверждении Положения о территориальных психоло-медико-педагогических комиссиях в муниципальном образовании "Город Калуга" (в редакции постановлений Городской Управы города Калуги от 25.09.2012 № 336-п, от 18.04.2013 № 98-п) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
"В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьями 36, 38, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.09.2013 № 1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии" ПОСТАНОВЛЯЮ:".
1.2. В пункте 4 постановления слова "на заместителя Городского Головы Смоленского Р.В." заменить словами "на управление образования города Калуги".
2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение к настоящему Постановлению).
3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление образования города Калуги.

Исполняющий полномочия
Городского Головы города Калуги
К.В.Баранов





Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 14 мая 2014 г. № 152-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КОМИССИЯХ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность территориальных психолого-медико-педагогических комиссий (далее - ТПМПК) и порядок проведения ими обследования детей на территории муниципального образования "Город Калуга".
1.2. ТПМПК организует свою деятельность в пределах территории муниципального образования "Город Калуга" на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения "Психолого-медико-педагогический Центр диагностики и консультирования" города Калуги.
Количество ТПМПК определяется из расчета 1 комиссия на 10 тыс. детей, проживающих на обслуживающих ТПМПК территориях. Количество создаваемых комиссий определяется также исходя из сложившихся социально-демографических, географических и других особенностей муниципального образования "Город Калуга".
1.3. ТПМПК создается в целях своевременного выявления детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовки по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций.
1.4. Для ТПМПК высшей консультационно-диагностической службой является Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия Калужской области (далее - ЦПМПК), координирующая деятельность ТПМПК и обеспечивающая организационно-методическую помощь.
1.5. ТПМПК является головной по отношению к психолого-медико-педагогическим консилиумам (далее - ПМП консилиум) муниципальных образовательных организаций, рекомендации которой обязательны к рассмотрению для администрации муниципальных образовательных организаций.
1.6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности ТПМПК осуществляется за счет средств, выделяемых из средств бюджета муниципального образования "Город Калуга".
1.7. Составы ТПМПК определяются постановлением Городской Управы города Калуги, носящим индивидуальный характер.
1.8. ТПМПК в своей деятельности руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами федерального органа управления образованием, иными федеральными нормативными и правовыми актами, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области, нормативными актами органа управления образованием Калужской области, постановлениями и решениями Городской Думы города Калуги, постановлениями и распоряжениями Городской Управы города Калуги, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность психолого-медико-педагогических комиссий.
1.9. Контроль за деятельностью ТПМПК осуществляет Городская Управа города Калуги и иные уполномоченные органы.
1.10. Управление образования города Калуги, муниципальные образовательные организации, расположенные на территории муниципального образования "Город Калуга", ТПМПК информируют родителей (законных представителей) детей об основных направлениях деятельности, месте нахождения, порядке и графике работы комиссий.
1.11. Информация о проведении обследования детей в ТПМПК, результаты обследования, а также иная информация, связанная с обследованием детей ТПМПК, является конфиденциальной. Предоставление указанной информации без письменного согласия родителей (законных представителей) детей третьим лицам не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Основные направления деятельности ТПМПК

2.1. Основными направлениями деятельности ТПМПК являются:
а) проведение обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет с целью своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей;
б) подготовка по результатам обследования рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, подтверждение, уточнение или изменение ранее данных комиссиями рекомендаций;
в) оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, работникам образовательных организаций, организаций, осуществляющих социальное обслуживание, медицинских организаций, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением;
г) оказание федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы содействия в разработке индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида;
д) осуществление учета данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением, проживающих на территории муниципального образования "Город Калуга";
е) участие в организации информационно-просветительской работы с населением в области предупреждения и коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей.

3. Организация деятельности ТПМПК

3.1. Комиссию возглавляет руководитель.
В состав комиссии входят: педагог-психолог, учителя-дефектологи (по соответствующему профилю: олигофренопедагог, тифлопедагог, сурдопедагог), учитель-логопед, педиатр, невролог, офтальмолог, оториноларинголог, ортопед, психиатр детский, социальный педагог. При необходимости в состав комиссии включаются и другие специалисты.
Включение врачей в состав комиссии осуществляется по согласованию с министерством здравоохранения Калужской области.
3.2. ТПМПК имеет печать и бланки со своим наименованием.
3.3. ТПМПК имеет право:
- запрашивать у органов исполнительной власти, правоохранительных органов, организаций и граждан сведения, необходимые для осуществления своей деятельности;
- осуществлять мониторинг учета рекомендаций ТПМПК по созданию необходимых условий для обучения и воспитания детей в образовательных организациях, а также в семье (с согласия родителей (законных представителей) детей);
- вносить в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, предложения по вопросам совершенствования деятельности ТПМПК.
3.4. Руководитель ТПМПК, а в его отсутствие заместитель руководителя ТПМПК имеет право подписи и заверения печатью документов ТПМПК, право использования углового штампа ТПМПК и несет ответственность за содержание и достоверность, а также правомерность, своевременность и порядок предоставления родителям (законным представителям), уполномоченным органам, организациям и ведомствам документов ТПМПК.
3.5. Руководитель ТПМПК:
- руководит деятельностью ТПМПК;
- определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании ТПМПК;
- ведет заседание ТПМПК, подписывает от имени ТПМПК необходимые документы;
- собирает внеплановые (внеочередные) заседания ТПМПК;
- организует формирование рабочих групп по основным направлениям деятельности;
- запрашивает у граждан и организаций информацию и документы, необходимые для рассмотрения вопросов на ТПМПК.
3.6. Члены ТПМПК:
- участвуют в заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
- анализируют результаты комплексного психолого-медико-педагогического обследования ребенка;
- по результатам обсуждения и анализа документов, представленных специалистами рабочей группы, беседы с родителями (законными представителями) ребенка выносят коллегиальное психолого-медико-педагогическое заключение о состоянии соматического и нервно-психического здоровья ребенка и индивидуально ориентированные психолого-медико-педагогические рекомендации по определению вида образовательной организации/группы и вида образовательной программы для ребенка.
3.7. Секретарь ТПМПК:
- информирует родителей (законных представителей), членов ТПМПК, членов рабочих групп о времени, месте проведения заседаний ТПМПК;
- оформляет протоколы психолого-медико-педагогического обследований детей;
- ведет журналы учета детей, прошедших обследование.
3.8. Для повышения эффективности работы, оперативного принятия решений в составы ТПМПК входят рабочие группы по основным направлениям деятельности ТПМПК:
- по определению детей в группы компенсирующей и комбинированной направленности образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- по определению образовательной программы и вида образовательной организации для детей школьного возраста;
- по определению детей в организации социальной защиты населения;
- по переводу детей дошкольного возраста из психоневрологических домов ребенка в дошкольные образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в учреждения социальной защиты.
3.9. Специалисты рабочих групп ТПМПК:
- знакомятся с предварительными рекомендациями, выработанными специалистами организаций образования, здравоохранения по месту жительства ребенка;
- для принятия заключения ТПМПК формируют пакет документов о состоянии соматического и нервно-психического здоровья ребенка, прошедшего комплексное обследование, по результатам данных медицинского, психологического и педагогического обследований ребенка;
- при необходимости организуют проведение дополнительных обследований ребенка работниками организаций образования и здравоохранения;
- представляют документы с предварительными заключениями и рекомендациями, выработанными организациями образования, здравоохранения по месту жительства ребенка на заседаниях ТПМПК.
3.10. Руководитель ТПМПК, заместитель руководителя ТПМПК, члены ТПМПК, специалисты рабочих групп ТПМПК, секретарь ТПМПК обязаны хранить врачебную тайну и конфиденциальность сведений, ставших им известными в связи с участием в работе ТПМПК. За разглашение врачебной тайны, конфиденциальной информации указанные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.11. В ТПМПК ведется следующая документация:
а) журнал записи детей на обследование;
б) журнал учета детей, прошедших обследование;
в) карта ребенка, прошедшего обследование;
г) протокол обследования ребенка (далее - протокол).
Документы, указанные в подпунктах а) и б) настоящего пункта, хранятся не менее 5 лет после окончания их ведения.
Документы, указанные в подпунктах в) и г) настоящего пункта, хранятся не менее 10 лет после достижения детьми возраста 18 лет.
3.12. Деятельность ТПМПК, связанная с получением, использованием и хранением персональных данных лиц, обратившихся и (или) участвующих в ТПМПК, ведется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" на основании письменного согласия субъектов персональных данных. Ответственные лица ТПМПК, в обязанность которых входит обработка персональных сведений о ребенке, сведений о родителях (законных представителях) ребенка, специалистах комиссий, обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
3.13. Обследование детей, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов до окончания ими образовательных организаций, реализующих основные или адаптированные общеобразовательные программы, осуществляется в ТПМПК по письменному заявлению родителей (законных представителей) или по направлению образовательных организаций, организаций, осуществляющих социальное обслуживание, медицинских организаций, других организаций с письменного согласия их родителей (законных представителей).
Медицинское обследование детей, достигших возраста 15 лет, проводится с их согласия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Обследование детей, консультирование детей и их родителей (законных представителей) специалистами комиссии осуществляются бесплатно.
ТПМПК оказывает детям, самостоятельно обратившимся в ТПМПК, консультативную помощь по вопросам оказания психолого-медико-педагогической помощи детям, в том числе информацию об их правах.
3.14. Прием в ТПМПК осуществляется по предварительной записи. Запись в ТПМПК осуществляется при подаче документов.
Информирование родителей (законных представителей) ребенка о дате, времени, месте и порядке проведения обследования, а также об их правах и правах ребенка, связанных с проведением обследования, осуществляется комиссией в 5-дневный срок с момента подачи документов для проведения обследования.
3.15. Предварительная запись регистрируется в соответствующем журнале. При осуществлении предварительной записи гарантируется конфиденциальность поступившей информации. Нумерация записей в журнале осуществляется последовательно с № 1 в зависимости от присвоения обследования на ТПМПК.
3.16. Для проведения обследования ребенка его родители (законные представители) предъявляют в ТПМПК документ, удостоверяющий их личность, документы, подтверждающие полномочия по представлению интересов ребенка, а также представляют следующие документы:
а) заявление о проведении или согласие на проведение обследования ребенка в ТПМПК;
б) копию паспорта или свидетельства о рождении ребенка (представляются с предъявлением оригинала или заверенной в установленном порядке копии);
в) направление образовательной организации, организации, осуществляющей социальное обслуживание, медицинской организации, другой организации (при наличии);
г) заключение (заключения) ПМП консилиума образовательной организации или специалиста (специалистов), осуществляющего психолого-медико-педагогическое сопровождение обучающихся в образовательной организации (для обучающихся образовательных организаций) (при наличии);
д) заключение (заключения) ТПМПК о результатах ранее проведенного обследования ребенка (при наличии);
е) подробную выписку из истории развития ребенка с заключениями врачей, наблюдающих ребенка в медицинской организации по месту жительства (регистрации);
ж) характеристику обучающегося, выданную образовательной организацией (для обучающихся образовательных организаций);
з) письменные работы по русскому (родному) языку, математике, результаты самостоятельной продуктивной деятельности ребенка.
При необходимости ТПМПК запрашивает у соответствующих органов и организаций или у родителей (законных представителей) дополнительную информацию о ребенке.
3.17. Обследование детей проводится в помещениях, где размещается комиссия. При необходимости и наличии соответствующих условий обследование детей может быть проведено по месту их проживания и (или) обучения.
3.18. Обследование детей осуществляется в присутствии родителей (законных представителей).
3.19. Обследование детей проводится каждым специалистом комиссии индивидуально или несколькими специалистами одновременно. Состав специалистов комиссии, участвующих в проведении обследования, процедура и продолжительность обследования определяются исходя из задач обследования, а также возрастных, психофизических и иных индивидуальных особенностей детей.
3.20. При решении комиссии о дополнительном обследовании оно проводится в другой день.
ТПМК в случае необходимости направляет ребенка для проведения в ЦПМПК.
3.21. В ходе обследования ребенка комиссией ведется протокол, в котором указываются сведения о ребенке, специалистах комиссии, перечень документов, представленных для проведения обследования, результаты обследования ребенка специалистами, выводы специалистов, особые мнения специалистов (при наличии) и заключение комиссии.
3.22. Обследование ребенка в ТПМПК завершается подготовкой заключения.
В заключении ТПМПК, заполненном на бланке, указываются:
- обоснованные выводы о наличии либо отсутствии у ребенка особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении и наличии либо отсутствии необходимости создания условий для получения ребенком образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов;
- рекомендации по определению формы получения образования, образовательной программы, которую ребенок может освоить, форм и методов психолого-медико-педагогической помощи, созданию специальных условий для получения образования.
Обсуждение результатов и вынесение заключения ТПМПК производится в отсутствие детей.
3.23. Подготовка заключения проводится в форме краткого совещания всех специалистов ТПМПК, на котором обсуждаются результаты обследования ребенка. Каждый специалист докладывает свое заключение на ребенка, предлагает рекомендации, высказывает мнение о прогнозе развития ребенка. Представленные заключения согласовываются, составляется заключение ТПМПК, систематизируются рекомендации. После коллегиального обсуждения результатов обследования секретари ТПМПК записывают окончательную формулировку заключения и рекомендаций в журнал учета детей, прошедших обследование в ТПМПК.
3.24. ТПМПК на основании заявления родителей (законных представителей) и при наличии вновь представленных документов и сведений могут пересмотреть ранее принятые решения.
3.25. Протокол и заключение комиссии оформляются в день проведения обследования, подписываются специалистами комиссии, проводившими обследование, и руководителем ТПМПК (лицом, исполняющим его обязанности) и заверяются печатью ТПМПК. Протоколам присваивается номер, соответствующий номеру записи в журнале учета детей, прошедших обследование в ТПМПК. Протоколы обследования ребенка являются внутренними документами ТПМПК и предназначены только для служебного пользования специалистов ТПМПК. Родители (законные представители) имеют право ознакомиться с протоколом обследования ребенка и удостовериться в полноте и точности отражения информации, сообщенной родителями (законными представителями) в ходе обследований. Данный документ родителям не выдается.
В случае необходимости срок оформления протокола и заключения комиссии продлевается, но не более чем 5 рабочих дней со дня проведения обследования.
Копия заключения комиссии и копии особых мнений специалистов (при их наличии) по согласованию с родителями (законными представителями) детей выдаются им под роспись или направляются по почте с уведомлением о вручении.
3.26. Копия заключения ТПМПК является основанием для направления ребенка в специальные (коррекционные) группы, классы, специальные (коррекционные) образовательные организации. Заключение ТПМПК носит для родителей (законных представителей) детей рекомендательный характер. Заключение ТПМПК действительно для представления в указанные учреждения в течение календарного года с даты его подписания.
Представленное родителями (законными представителями) детей заключение комиссии является основанием для создания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями, иными органами и организациями в соответствии с их компетенцией рекомендованных в заключении условий для обучения и воспитания детей.
3.27. Результаты обследования детей на ТПМПК подлежат обязательной регистрации в журнале учета детей, прошедших обследование в ТПМПК. Журнал учета детей, прошедших обследование, заполняется секретарем ТПМПК в ходе заседания комиссии.
В журнале содержатся:
- сведения о дате заседания комиссии и номер протокола;
- фамилия, имя и отчество ребенка, адрес регистрации (место жительства) ребенка;
- заключение о состоянии соматического и нервно-психического здоровья ребенка;
- индивидуально ориентированные психолого-медико-педагогические рекомендации.
В журнале ставится отметка о выдаче родителю (законному представителю) заключения ТПМПК с соответствующими рекомендациями и подпись лица, получившего данный документ.
3.28. Родители (законные представители) детей имеют право:
- присутствовать при обследовании детей в ТПМПК, обсуждении результатов обследования и вынесении ТПМПК заключения, высказывать свое мнение относительно рекомендаций по организации обучения и воспитания детей;
- получать консультации специалистов ТПМПК по вопросам обследования детей в ТПМПК и оказания им психолого-медико-педагогической помощи, в том числе информацию о своих правах и правах детей;
- в случае несогласия с заключением ТПМПК обжаловать его в ЦПМПК.


------------------------------------------------------------------