Решение городской Думы городского поселения "Г. Людиново" от 11.09.2014 N 31-р "Об утверждении Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных временных сооружений на территории городского поселения "Город Людиново"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЛЮДИНОВО"
ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2014 г. № 31-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА
САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ И (ИЛИ) НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ
ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД ЛЮДИНОВО"

В целях предотвращения самовольной установки и (или) незаконного размещения временных сооружений на территории городского поселения "Город Людиново", в соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 1, 25, 26, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 12, 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Людиновская городская Дума
РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных временных сооружений на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение "Об утверждении Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных временных сооружений на территории городского поселения "Город Людиново" в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по социальной политике и депутатской этике (Лисин А.В.).
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава городского поселения
"Город Людиново"
Т.А.Прохорова





Приложение
к Решению
Людиновской городской Думы
от 11 сентября 2014 г. № 31-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
И (ИЛИ) НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ЛЮДИНОВО"

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных временных сооружений на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (далее - Положение) определяет основания, порядок выявления, демонтажа, хранения демонтированных сооружений.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях рационального использования земли на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново", основываясь на принципах земельного законодательства о платности землепользования, учитывая право граждан на свободный доступ к местам общего пользования и на проживание в благоприятных условиях, а также в целях обеспечения пожарной безопасности, предупреждения терроризма, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих в результате самовольной установки и (или) незаконного размещения временных сооружений.

2. Основные понятия, используемые для целей настоящего
Положения

2.1. Самовольно установленные и (или) незаконно размещенные временные сооружения - сараи, металлические гаражи, контейнеры, хозяйственно-бытовые сооружения, торговые павильоны, киоски, летние кафе, размещенные без соответствующего разрешения на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, права на использование которых у собственника самовольно установленного и (или) незаконно размещенного временного сооружения отсутствуют или прекращены в установленном порядке (далее - объект).
2.2. Комиссия - орган, создаваемый администрацией (исполнительно-распорядительным органом) городского поселения "Город Людиново" (далее - Администрация) для решения вопросов о выявлении и демонтаже объекта, подлежащего демонтажу на специально отведенную территорию для временного хранения. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Администрации.
2.3. Собственник объекта - лицо, владеющее объектом на праве собственности или ином.
2.4. Демонтаж объекта - перемещение объекта на специально отведенную территорию для временного хранения или снос объекта в случае невозможности перемещения в неизмененном виде.
2.5. Специализированная организация - муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-Коммунальный Сервис", обеспечивающее демонтаж, транспортировку и хранение объекта.

3. Основание для демонтажа объектов

3.1. Демонтажу на территорию для временного хранения подлежат объекты, собственники которых не установлены, расположенные на земельных участках, права на использование которых у собственников объектов отсутствуют или прекращены в установленном порядке.
3.2. Информация о собственниках объектов выявляется путем размещения уведомления на таких объектах и опубликовывается в течение двух недель в средствах массовой информации.
3.2.1. С целью оказания содействия в установлении собственника самовольного объекта Администрация направляет соответствующие письма в органы внутренних дел.

4. Порядок демонтажа объекта

4.1. После получения сведений о нахождении либо выявлении на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" объектов Администрация принимает меры к установлению их собственников, указанные в подпунктах 3.2 и 3.2.1 Положения.
4.2. В случае выявления собственника объекта в течение трех календарных дней Администрация направляет ему заказным письмом с уведомлением (либо вручает под расписку) требование о добровольном демонтаже самовольного объекта и приведении земельного участка в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, в месячный срок. В случае неисполнения данного требования демонтаж объекта осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда.
4.3. В случае отсутствия сведений о собственнике объекта Администрация размещает уведомление на объекте на срок не менее месяца (с указанием даты размещения) с требованием:
- своими силами и за свой счет демонтировать объект в месячный срок с даты размещения уведомления.
Также в день размещения уведомления на объекте уведомление направляется для публикации в ближайшем очередном выпуске печатных средств массовой информации.
При этом размещение уведомления на объекте фиксируется на фото с указанием даты размещения.
4.4. В случае неисполнения требований Администрации в установленный в уведомлении срок Администрация обращается для принятия решения о демонтаже объекта в комиссию, созданную для решения этих вопросов.
4.5. Комиссией производится осмотр объекта и составляется акт в двух экземплярах. Информация о дате и времени осмотра не позднее чем за 10 дней до даты проведения осмотра размещается на объекте, в средствах массовой информации.
Размещение уведомления на объекте фиксируется на фото с указанием даты размещения.
Акт составляется по форме, установленной приложением к настоящему Положению.
В акт заносятся в том числе сведения:
- о местоположении объекта;
- об основаниях принятия объекта на учет в качестве бесхозяйного, в том числе брошенного;
- о признаках отнесения объекта к бесхозяйному, в том числе брошенному;
- определяемые визуально сведения о его состоянии;
- об имуществе, находящемся в объекте на день демонтажа.
В случае обнаружения в объекте автотранспортного средства в акт заносится его подробное описание с указанием цвета, марки и государственного номера, а также результаты осмотра его внешней и внутренней частей (если автотранспортное средство закрыто - только его внешней части), описание имущества, находящегося в автотранспортном средстве.
Осмотренный объект опечатывается. В случае если опечатывание невозможно, комиссия принимает решение о том, что объект не опечатывается, о чем в акте делается соответствующая запись.
Приложениями к акту являются схема местоположения объекта, документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению собственника объекта, а также фотоматериалы, иные документы или их заверенные надлежащим образом копии.
4.6. На основании акта осмотра объект и находящееся в нем имущество подлежат демонтажу на специально отведенную территорию для временного хранения.
4.7. Демонтаж и транспортировка объектов и находящегося в нем имущества на специально отведенную территорию и временное хранение осуществляются специализированной организацией. При осуществлении указанных действий специализированной организацией должна быть обеспечена сохранность объекта в состоянии, указанном в акте.
4.8. Сведения о демонтируемом объекте и месте его хранения размещаются в средствах массовой информации в течение пяти дней с момента демонтажа объекта.

5. Условия хранения демонтированных объектов на специально
отведенной территории для временного хранения

5.1. Демонтаж и хранение объекта осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования городского поселения "Город Людиново".
5.2. Специализированная организация обязана вести учет объектов в журнале учета демонтированных объектов (далее - журнал), принимать все меры для обеспечения сохранности объекта в состоянии, в котором объект доставлен на хранение, отвечать за их утрату или повреждение объекта с учетом естественного износа.
В журнал заносятся сведения о принятом на хранение объекте с указанием даты принятия на хранение, основания приема на хранение, даты и № акта.
5.3. В случае обращения собственника объекта выдача объекта и находящегося в нем имущества собственнику или его представителю производится специализированной организацией на основании акта выдачи объекта после предъявления собственником или его представителем документов, подтверждающих право на объект, личность и полномочия этих лиц (паспорт собственника объекта или его уполномоченного представителя, свидетельство о праве собственности на объект или иной документ, подтверждающий законность лица владеть и пользоваться объектом, доверенность представителя собственника объекта).
В акте выдачи объекта указывается информация о вскрытии и проверке объекта и других данных объекта.
О выдаче объекта делается запись в журнале с указанием даты, времени выдачи объекта, лица, получившего его, с указанием документов, удостоверяющих личность и право его владения объектом, наличия претензий по сохранности.
Вывоз объекта со специально отведенной территории для временного хранения осуществляется силами и средствами собственника объекта.
5.4. Стоимость расходов, связанных с демонтажем, хранением объекта, взыскивается специализированной организацией с собственника объекта, существовавшего на момент демонтажа, хранения, в соответствии с законодательством.
5.5. Объект хранится на специально отведенной территории для временного хранения специализированной организации до принятия судом решения о признании объекта бесхозяйным либо до обращения собственника объекта или его уполномоченного лица за выдачей ему объекта.

6. Порядок рассмотрения споров и претензий

Все споры и претензии, возникшие в процессе осуществления демонтажа и хранения объектов, в том числе по вновь открывшимся обстоятельствам, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Положению
о порядке выявления и демонтажа
самовольно установленных и (или) незаконно
размещенных временных сооружений
(гаражи, сараи) на территории
муниципального образования
городского поселения "Город Людиново"

АКТ № ________

"___" ________ 20__ г. "___" часов "___" минут

___________________________________________________________________________
(место составления)

Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
приняла решение о необходимости демонтировать объект:
___________________________________________________________________________
(местоположение объекта)
___________________________________________________________________________
(основания принятия объекта на учет в качестве бесхозяйного, брошенного)
___________________________________________________________________________
(визуальные сведения о состоянии объекта)
___________________________________________________________________________
(каким образом опечатано после осмотра)

в связи с тем, что
___________________________________________________________________________
(признаки отнесения имущества к бесхозяйному, брошенному)

Сведения о проверке на принадлежность
___________________________________________________________________________

На момент осмотра объект имел:
- механические повреждения
___________________________________________________________________________

В объекте находились следующие вещи:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Члены комиссии: _______________ ___________________ ___________________
(должность) (роспись) (Ф.И.О.)
_______________ ___________________ ___________________
(должность) (роспись) (Ф.И.О.)
_______________ ___________________ ___________________
(должность) (роспись) (Ф.И.О.)
_______________ ___________________ ___________________
(должность) (роспись) (Ф.И.О.)
_______________ ___________________ ___________________
(должность) (роспись) (Ф.И.О.)
_______________ ___________________ ___________________
(должность) (роспись) (Ф.И.О.)

Иные
сведения __________________________________________________________________
Приложения: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Объект принят к транспортировке:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись лица, осуществляющего транспортировку)
__________ час. ____ мин. "____"_____________20 г.
Объект принят на хранение в состоянии, указанном в акте:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись лица, ответственного за хранение)

__________ час. ____ мин. "____"_____________20 г.


------------------------------------------------------------------