КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2014 г. № 1955

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН"

С целью реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Калужской области", утвержденного постановлением Правительства Калужской области № 235 от 30.04.2013,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности дополнительного образования детей в сфере культуры муниципального образования муниципального района "Боровский район". Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту. План мероприятий по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 на 2014 - 2015 годы в МО МР "Боровский район" дополнительного образования в сфере культуры (далее - План) (приложение № 1, приложение № 2).
2. Приказ отдела культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" от 19 июля 2013 года № 35-ос признать утратившим силу.
3. Отделу финансов администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" совместно с отделом культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" (Башкирева И.А.) при подготовке проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные Планом.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации МО МР "Боровский район" Гладкого А.К.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава администрации
Г.С.Новосельцев





Приложение 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования
муниципального района
"Боровский район"
от 7 июля 2014 г. № 1955

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕТЕЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН"

Изменения в дополнительном образовании детей, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному
контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
- разработку и реализацию программы по развитию системы дополнительного образования детей в сфере культуры Боровского района;
- обеспечение доступности услуг дополнительного образования детей;
- развитие эффективных моделей организации дополнительного образования детей;
- использование ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
- внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей в сфере культуры Боровского района;
- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
- совершенствование моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;
- информационное сопровождение введения эффективного контракта в организациях дополнительного образования.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий по повышению эффективности и расширению качества услуг в дополнительном образовании детей предусматривает:
- охват 17,9% детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (по нормативам - не менее 12%).
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в сфере дополнительного образования, повышение качества кадрового потенциала системы дополнительного образования.

3. Основные количественные характеристики системы
дополнительного образования детей

Характеристики
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет
тыс. чел.
7692
7747
7801
7871
7919
7958
8030
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет (по нормативам - не менее 12%)
%
16,8
17,4
17,5
17,6
17,7
17,8
17,9
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
чел.
39
39
36
36
36
36
36
Доля педагогических работников дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
48,72
38,46
38,84
39,23
39,63
40,02
40,42

--------------------------------
<*> указывается доля основных педагогических работников, которым в конкретном году присвоена первая или высшая категория.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятие
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2016 - 2018 годы

1.1. Проведение мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий
Администрация муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2016 год
Методические рекомендации по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий
1.2. Создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2016 - 2018 годы
Принятие нормативно-правовых актов в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления
2
Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2014 - 2018 годы
Реализация ежегодно не менее 2 образовательных проектов и проектов сетевого взаимодействия, способствующих популяризации и развитию дополнительного образования детей
2.1. Реализация образовательных проектов и проектов сетевого взаимодействия, способствующих популяризации и развитию дополнительного образования детей и нацеленных на создание эффективных зон полезной занятости подростков
3
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
Администрация муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2014 - 2018 годы
Число образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора
3.1. Разработка и апробация моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей
2014 год
Методические рекомендации по разработке моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей в сфере культуры
4
Внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
2014 год
Удельный вес образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры, в которых оценка деятельности организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, - не менее 80 процентов

4.1. Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2014 год
Приказ об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры, их руководителей и основных категорий работников

4.2. Содействие внедрению нормативного подушевого финансирования муниципальных учреждений дополнительного образования детей
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2018 год
Методические рекомендации по внедрению нормативного подушевого финансирования в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
5
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
Министерство образования и науки Калужской области. Министерство культуры и туризма Калужской области. Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2013 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
5.1. Реализация мероприятия 4.2 подпрограммы "Развитие общего образования" подпрограммы № 2 "Поддержка одаренных детей Калужской области и их наставников" ГП
5.2. Реализация мероприятий ежегодного Календаря областных массовых мероприятий с обучающимися
Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере дополнительного образования
6
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования

2013 - 2018 годы


6.1. Введение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций дополнительного образования в штатный режим
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2013 - 2018 годы
Переход всех педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры на эффективный контракт к 2018 году

6.2. Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования
Министерство культуры и туризма Калужской области. Представительный орган муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2013 - 2018 годы
Доведение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей в сфере культуры до уровня среднемесячной заработной платы в Калужской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления МО МР "Боровский район" о местных бюджетах на текущий год и на плановый период

6.3. Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования с последующим переводом их на эффективный контракт
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования в сфере культуры к среднемесячной заработной плате преподавателей в Калужской области (100%). Доля педагогических работников, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория

6.4. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда и общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%

6.5. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
7
Совершенствование механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2014 - 2018 годы
Количество заключенных трудовых договоров с руководителями организаций дополнительного образования в сфере культуры в соответствии с типовой формой договора к 2018 году составит 100 процентов
7.1. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями организаций дополнительного образования в соответствии с типовой формой договора
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2013 - 2018 годы
8
Оптимизация сети организаций дополнительного образования с учетом особенностей образовательных организаций и совершенствования региональной системы дополнительного образования
Администрация муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2014 - 2018 годы
Повышение эффективности бюджетных расходов и качества дополнительных образовательных услуг

8.1. Сокращение неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

8.2. Оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда
9
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2013 - 2018 годы
Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и иных мероприятий: 2013 - 2014 годы - ежеквартально, 2015 - 2018 годы - не реже 1 раза в год

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в
сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с
этапами перехода к эффективному контракту

Показатели
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
проценты
17,4
17,5
17,6
17,7
17,8
17,9
Не менее 17,9 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
проценты
41
44
45
46
48
50
Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, до 50 процентов
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Калужской области
проценты
70
80
85
90
100
100
В организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов от среднемесячной заработной платы в Калужской области
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на одного педагогического работника
чел.
25,4
28
26,5
27,1
27,9
28,7
Повысится эффективность бюджетных расходов





Приложение 2
к Постановлению
администрации
муниципального образования
муниципального района
"Боровский район"
от 7 июля 2014 г. № 1955

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.05.2012 НА 2014 - 2015 ГОДЫ
В МО МР "БОРОВСКИЙ РАЙОН" ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

№ п/п
Нормы Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012
Мероприятия по выполнению Указов Президента РФ
Сроки выполнения
Ответственные исполнители
Результат
1
Увеличение реальной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений
1. Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере образования
2014 г. - 2015 г.
Руководители дополнительного образования в сфере культуры
К 2014 - 2015 годам планируемая средняя заработная плата педагогических работников в Боровском районе будет доведена до средней заработной платы по Калужской области
2. Принятие в новой редакции Положения об отраслевой системе оплаты труда работников подведомственных учреждений и структурного подразделения отдела культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры Боровского района
Сентябрь 2014 г.
Руководители дополнительного образования в сфере культуры


3. Оптимизация сети муниципальных образовательных организаций
2015 г.
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", руководители дополнительного образования в сфере культуры



4. Введение "эффективного контракта" в общем образовании
Январь 2015 г.
Руководители дополнительного образования в сфере культуры



5. Обновление кадрового состава
2014 г. - 2015 г.
Руководители дополнительного образования в сфере культуры



6. Сокращение численности отдельных категорий педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2014:
- выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и работе в системе образования;
- меры социальной поддержки молодых педагогов;
- развитие системы наставничества
2015 г.
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", руководители дополнительного образования в сфере культуры



7. Капитальный ремонт:
- капитальный ремонт кровли здания МОУ ДОД "Боровская детская школа искусств"
2015 г.
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", руководители дополнительного образования в сфере культуры

8. Реализация муниципальной программы "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В БОРОВСКОМ РАЙОНЕ" на 2014 - 2016 годы"
2014 г. - 2015 г.
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", руководители дополнительного образования в сфере культуры

2
Увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста
1. Развитие муниципальной системы дополнительно образования детей:
- совершенствование системы патриотического и духовно-нравственного воспитания детей;
- совершенствование работы по профилактике молодежи, взаимодействию образовательных учреждений с семьями учащихся, создание системы педагогического сопровождения детей;
- сохранение позитивного потенциала практико-ориентированной деятельности, упорядочение и укрепление программно-методической, кадровой, экономической базы дополнительного образования;
- обеспечение условий для сбалансированного и устойчивого развития учреждений системы дополнительного образования; совершенствование содержания дополнительного образования детей
2014 г. - 2015 г.
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", руководители дополнительного образования в сфере культуры
К 2014 году доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет составит 17,5%, в 2015 году - 17,6%


1. Планирование в бюджете МО МР "Боровский район" средств на повышение оплаты труда педагогических работников дополнительного образования для доведения средней заработной платы данной категории работников до уровня средней заработной платы в Калужской области
2014 г. - 2015 г.
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", руководители дополнительного образования в сфере культуры



2. Принятие в новой редакции Положения об отраслевой системе оплаты труда работников подведомственных учреждений и структурного подразделения отдела культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры Боровского района
Сентябрь 2014 г.
Руководители дополнительного образования в сфере культуры



3. Реализация муниципальной программы "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В БОРОВСКОМ РАЙОНЕ" на 2014 - 2016 годы"
2014 г. - 2015 г.
Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", руководители дополнительного образования в сфере культуры



------------------------------------------------------------------